近日,美國財政部和國稅局(IRS)正式完成了45X先進制造業稅收抵免的規則和流程制定。該政策旨在為包括電池在內的國內清潔能源技術制造提供補貼,推動清潔能源產業的快速發展。
最終規則與兩部門于2023年12月發布的附加指南保持一致,明確了電池、太陽能、風能和逆變器制造中符合條件的組件的定義和信用額度。作為《通脹削減法案》(IRA)的一部分,45倍先進制造業生產稅收抵免(PTC)旨在促進清潔能源產業的上下游發展,并降低消費者成本。
美國財政部長珍妮特·耶倫表示,拜登-哈里斯政府的經濟議程正在推動全國制造業繁榮,而今天宣布的最終規則將有助于企業在建設清潔能源經濟的同時繼續在美國投資和創新。
對于儲能系統行業,電池制造每千瓦時35美元的稅收抵免和電池模塊制造每千瓦時10美元的稅收抵免尤為關鍵。根據美國能源信息署(EIA)的數據,到2024年底,美國預計將有近30GW的電池儲能系統投入使用。
與2023年12月的指導意見相比,財政部強調了一個變化:如果滿足條件,制造商現在可以將材料和開采成本納入適用的關鍵礦物和電極活性材料的生產成本中,適用于零部件生產的稅收抵免,抵免額相當于這些生產成本的10%。
此外,IRA還引入了兩種清潔能源稅收抵免貨幣化的新方法,包括可轉讓性和直接支付,以增加資本金額。可轉讓性允許項目所有者向外部方出售與其項目相關的稅收抵免,而直接支付則使非納稅實體能夠通過政府直接支付將稅收抵免貨幣化。
IRA及其稅收抵免和其他補貼被視為美國政府扶持國內清潔能源產業的“胡蘿卜”,而提高從中國進口的清潔能源技術關稅則被視為“大棒”。這些措施共同推動了美國清潔能源產業的快速發展。