圍繞日本政府年內將匯總修改草案的中長期能源政策指針《能源基本計劃》,2040年度電源構成目標中的核電占比很有可能與2030年度保持同樣水平,即20~22%。可再生能源將有所擴大,2040年度的目標要高于2030年度的36~38%,力爭超過火力,成為最大電源。
今后,政府將與執政黨和國民民主黨展開最終階段的協調。由于因人工智能(AI)普及而預計增加的電力需求、掌握電源擴大關鍵的下一代技術的普及存在不確定性,政府可能會給出考慮到有野心的指標和現實路線的多種版本。
根據2021年通過內閣會議敲定的現行計劃,2030年度電源構成目標中,火力占41%,氫和氨能占1%。
核電占比達到20~22%需要有約30座核電機組運轉,而東京電力福島第一核電站事故后重啟的僅有13座。到電力需求預計更高的2040年度,即使有更多已服役的核電機組重啟,在電源構成中的占比也可能低于2030年度的目標。政府也有意通過維持相同水平,來促進電力巨頭的投資建設。
不過,關鍵的重啟工作陷入停滯。由于安全標準上升,原子能規制委員會的審查趨于長期化。即使審查合格,也存在像東京電力柏崎刈羽核電站(新潟縣)那樣無法很快得到地方政府同意的情況。
日本政府在福島核事故后曾提出對核電“降低依賴度”,但岸田政府2022年12月敲定的《GX(綠色轉型)基本方針》改為“最大限度利用”。下一期《能源基本計劃》也基于GX方針進行探討,預計將允許在已決定報廢的核電站廠區內建設新一代核電。