巴基斯坦正在發生一些事情。電網向客戶提供的電量正在下降——下降幅度很大!這并不是說巴基斯坦人正在關閉他們的電器。相反,他們正在用自己擁有的太陽能電池板生產更多的太陽能。他們正在成為產銷者,這可能預示著其他國家的能源市場也將發生重大轉變。
世界經濟論壇在 2024 年 11 月 25 日的一篇博客文章中表示,巴基斯坦快速采用太陽能發電,這主要由市場力量推動,僅獲得極少的政治支持,為其他新興市場提供了寶貴的經驗教訓。“太陽能電池板價格下降,加上三年內上漲 155% 的電網電價飆升,推動了巴基斯坦采用可再生能源的熱潮,太陽能發電引領潮流。該國現在是世界第六大太陽能市場,”它說。
這里的驅動力是經濟,而不是政策。許多國家都感到受到中國太陽能電池板生產過剩的威脅,這導致太陽能電池板成本下降到荒謬的程度。因此,巴基斯坦現在是中國制造的太陽能電池板的第三大進口國。如果巴基斯坦有自己的太陽能電池板產業,它將對來自中國的太陽能電池板征收高額進口關稅,但巴基斯坦沒有。因此,廉價太陽能電池板的涌入受到大多數巴基斯坦人的歡迎——但并非所有人都歡迎,我們將會看到這一點。工業、農業和住宅部門都已開始使用太陽能,今年上半年進口的中國組件總計增加了 13 吉瓦。預測人士預測,到 2024 年年底,這一數字將上升到 22 吉瓦。
太陽能與傳統電網
OilPrice.com 表示,盡管這對環境和全球采用更清潔能源生產方式的努力可能是個好消息,但這種轉變可能給巴基斯坦政府帶來新的麻煩,因為國家電網的能源需求減少,而伊斯蘭堡則需要在脆弱的財務前景和相應的收入下降之間做出權衡。曾擔任巴基斯坦東南部信德省首席部長顧問的經濟學家凱撒·孟加拉 (Kaiser Bengali) 表示,中國太陽能電池板的涌入引發了“循環債務”現象,那些依賴昂貴的國家電網的人需要在省錢轉用太陽能和拒絕支付賬單之間做出選擇——而這反過來又可能引發一連串未償還的債務。由于電價上漲,2023 年國家電網的電力消耗與上一年相比下降了 10%,而且隨著伊斯蘭堡面臨提高電價以償還國際貨幣基金組織貸款的壓力,這種下降趨勢可能會進一步加劇。
這些新現實是由國家電網無法提供穩定的電力供應造成的,這一挑戰一直阻礙著經濟增長。國際能源署報告稱,2000 年至 2022 年間,巴基斯坦的人均電力消耗增長了 87%,但仍有 4000 多萬人無法用上電,一半人口仍然缺乏清潔的烹飪設施。還有許多人生活在離網或服務不足的地區,每天無法用電的時間超過 4 小時。與此同時,創紀錄的熱浪正在推動對風扇和空調等基本冷卻設備的需求。
不一致的能源政策
政府的能源政策前后不一,生產、定價和監管效率低下,加劇了能源危機。7 月份的電價上漲被許多人視為替代稅,導致電網用電量降至四年來的最低水平。這一趨勢引發了工業、商業和私人用戶采用太陽能的浪潮,這些用戶有能力使用太陽能電池板自行發電。
全球法規(例如歐盟的碳邊境調整機制)和全球品牌的凈零排放承諾都增加了采用清潔能源的緊迫性。出口驅動型行業面臨著獲取可再生能源的競爭壓力,否則就有可能將市場份額拱手讓給更環保的競爭對手。世界經濟論壇表示,如果無法通過電網或自備機組獲得可再生能源,這些企業將處于明顯的劣勢。