同濟大學與社會科學文獻出版社日前聯合發布的《德國藍皮書:德國發展報告(2024)》指出,2023年,德國在氣候與能源政策方面取得了較為明顯的進展,尤其是在建筑領域。在這一年中氣候與能源政策還遇到一些新挑戰,其中一些挑戰與建筑領域密切相關。圍繞《建筑能源法》展開的激烈爭論讓民眾對氣候政策措施的實際執行和社會平衡的信任度產生明顯的疑慮和動搖,進而導致“交通燈”聯合政府面臨較大政治壓力,壓力不僅來自執政聯盟內部,而且還來自反對黨和選民。
報告稱,聯邦憲法法院對氣候與轉型基金作出的裁決也對氣候保護和能源轉型領域的必要投資和融資造成了額外的客觀壓力。在目前的預算情況下,資金問題直接關系氣候行動計劃措施的實施。電力、供熱和氫能網絡擴建的大量投資需求將使現有的融資計劃達到極限,而這個問題非常緊迫,因為德國政府目前制定的措施與2030年的氣候目標還有很大的差距。可以預見,未來德國氣候與能源政策將更加受國家、歐洲和全球層面的經濟和政治發展的不確定性影響。對于德國政府而言,最重要的是,要迅速加強交通運輸和建筑部門的組合。在工業領域,必須掀起一股投資熱潮,以確保工業實現脫碳目標。德國政府在氣候與能源政策領域需應對挑戰的壓力可能將明顯大于其獲得的機遇。