加拿大擁有世界第三大原油儲(chǔ)備,但該國(guó)似乎堅(jiān)定地將這些保留在地面。當(dāng)加拿大與其南部鄰國(guó)相比時(shí),這種決心顯而易見(jiàn),這正是彭博的羅伯特·塔特爾和凱文·奧蘭德在最近的故事中所做的。
他們寫(xiě)道,在美國(guó),石油和天然氣鉆機(jī)數(shù)量正在增加,目前是2015年以來(lái)的最高水平,即石油價(jià)格危機(jī)的高峰。另一方面,在加拿大,包括殼牌,康菲石油和Equinor在內(nèi)的石油巨頭紛紛涌現(xiàn)。
在美國(guó),石油工業(yè)的資本支出預(yù)計(jì)將在今年一項(xiàng)石油與天然氣雜志的調(diào)查中上升9.1%至1325億美元。在加拿大,石油總投資下降2%至301.1億美元(401億加元)。
當(dāng)然,兩個(gè)鄰國(guó)政府正在追求的能源政策之間存在明顯的差異。華盛頓是關(guān)于能源獨(dú)立,甚至是能源主導(dǎo)。特朗普政府一直致力于確保為石油和天然氣生產(chǎn)商提供最佳的投資環(huán)境,這讓環(huán)保人士和可再生能源行業(yè)感到懊惱。
相反,渥太華明顯地贊成可能非常松散地稱(chēng)為綠色大廳的東西。這已經(jīng)被證明是最近的一個(gè)挑戰(zhàn),因?yàn)槁?lián)邦政府不得不介入并從Kinder Morgan那里購(gòu)買(mǎi)Trans Mountain管道擴(kuò)建項(xiàng)目,因?yàn)樵摴驹诓涣蓄嵏鐐惐葋喪?qiáng)烈的省政府反對(duì)下拒絕推進(jìn)該項(xiàng)目。盡管采取了這樣的舉動(dòng),鋌而走險(xiǎn)和肆意建造管道,但渥太華整體上仍在對(duì)抗石油。
彭博社Tuttle和Orland接受采訪(fǎng)的行業(yè)內(nèi)部人士指出,監(jiān)管體制正在放慢投資速度,抑制企業(yè)在加拿大開(kāi)展業(yè)務(wù)的意愿。加拿大的平均許可證程序需要79至119天。而德克薩斯州的一口井只需要30到60天。
在美國(guó),去年12月政府批準(zhǔn)了一項(xiàng)稅制改革方案,該方案將使石油和天然氣生產(chǎn)商像所有其他行業(yè)一樣,繳納較低的公司稅。在加拿大,沒(méi)有人試圖讓石油和天然氣生產(chǎn)商更容易生產(chǎn)。稅收 - 聯(lián)邦和省 - 仍然很高。
還有基礎(chǔ)設(shè)施的問(wèn)題。盡管主要反對(duì)兩個(gè)大型項(xiàng)目,管道正在美國(guó)建成。在加拿大,人們可能會(huì)認(rèn)為石油管道是人類(lèi)最終的罪惡。因此,加拿大生產(chǎn)商正在努力向美國(guó)煉油廠(chǎng)出售其原油以獲得某種利潤(rùn),而不是被鎖定在國(guó)際市場(chǎng)之外。
事實(shí)上,加拿大的情況如此嚴(yán)峻,加拿大的石油和天然氣鉆井公司正在將他們的鉆井平臺(tái)轉(zhuǎn)移到美國(guó),以響應(yīng)他們?cè)谀抢锏姆?wù)需求和在國(guó)內(nèi)的投資環(huán)境,據(jù)業(yè)內(nèi)人士說(shuō),生活更艱難。加拿大石油服務(wù)協(xié)會(huì)的首席執(zhí)行官告訴彭博社:“我們正在用自己的刀劍而死。” 在政府的全力支持下,人們可能會(huì)補(bǔ)充一點(diǎn)。
即便如此,加拿大的石油產(chǎn)量仍將繼續(xù)增長(zhǎng),到2035年將達(dá)到560萬(wàn)桶。這比目前該國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)量多140萬(wàn)桶,而這一增長(zhǎng)將在17年內(nèi)實(shí)現(xiàn)。相比之下,自今年開(kāi)始以來(lái),美國(guó)每天的總產(chǎn)量增加了100多萬(wàn)桶。盡管頁(yè)巖油的地質(zhì)情況與油砂有很大不同,但有利的監(jiān)管和可用的基礎(chǔ)設(shè)施也必須有所幫助。