到2030年,非洲城市的快速人口增長(zhǎng)和城市化將使近3.5億新城市居民,到2063年將增加10億1。為了滿(mǎn)足未來(lái)人口眾多的預(yù)期需求 - 以及聯(lián)合國(guó)新城市議程中提出的可持續(xù)城市化標(biāo)準(zhǔn),人居三 - 非洲聯(lián)盟(AU)制定了2063年議程。但是,我們將如何從目前的狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;2063年議程”所設(shè)想的 - 建立一個(gè)統(tǒng)一和繁榮的非洲?
為了解決這個(gè)問(wèn)題,來(lái)自非洲水安全計(jì)劃的專(zhuān)家分享了他們的觀點(diǎn),即利用城市化的變革力量抓住機(jī)遇,為非洲城市的未來(lái)創(chuàng)造有影響力的遺產(chǎn)。
整合是長(zhǎng)期規(guī)劃的核心
非洲建筑服務(wù)部WSP區(qū)域總監(jiān)艾莉森格羅夫斯說(shuō):“智能城市通常被認(rèn)為是完全連接和整合的技術(shù)奇跡。我們看到技術(shù)“智能城市”的發(fā)展方向,很多大都市都在關(guān)注將智能技術(shù)引入城市景觀,但非洲還有很大的改進(jìn)空間。此外,我相信在非洲的背景下,我們知道非洲城市面臨的基礎(chǔ)設(shè)施不足所面臨的挑戰(zhàn),以支持我們所看到的人口增長(zhǎng),我們需要采取不同的方法。“
世界銀行的一份報(bào)告1強(qiáng)調(diào),非洲快速城市化有三個(gè)關(guān)鍵和重復(fù)的挑戰(zhàn); 城市太擁擠,沒(méi)有整合,住在非洲城市也很昂貴。為了達(dá)到“新城市議程”中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),非洲城市必須變得更加合理,人們才能茁壯成長(zhǎng),更加環(huán)保。
“在非洲,如果我們要實(shí)現(xiàn)”2063年議程“所規(guī)定的愿望,就需要更多地關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展,以支持完全整合的可持續(xù)城市 - 以及”以人為本“的城市。這將意味著審查所有當(dāng)前的基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃和項(xiàng)目,以了解這些的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境影響,“Groves補(bǔ)充說(shuō)。
Herbert Phahlane,董事:交通運(yùn)輸,WSP,商業(yè)公民,非洲,引起了這種情緒的共鳴。“如果我們考慮非洲國(guó)家目前基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的優(yōu)先次序,在許多方面,這需要重新調(diào)整。“2063年議程”提出了長(zhǎng)期愿景和七項(xiàng)愿望。我們現(xiàn)在需要的是一個(gè)綜合的可操作計(jì)劃,該計(jì)劃考慮到每個(gè)地區(qū)的發(fā)展優(yōu)先事項(xiàng),并提供逐步實(shí)施的路線圖,其中也包含了人們將如何生活,工作和娛樂(lè) - 朝向和超過(guò)2063年。“
Phahlane承認(rèn)有基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和計(jì)劃正在實(shí)施或正在籌備中,但是他們認(rèn)為應(yīng)該認(rèn)真考慮基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的有效實(shí)施 - 這對(duì)人們,社區(qū),貿(mào)易和工業(yè)都有益。
“我們應(yīng)該進(jìn)行經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估過(guò)程,以了解'真正的潛在'社會(huì)和經(jīng)濟(jì)影響,如果在此基礎(chǔ)上,目前正在快速跟蹤的項(xiàng)目實(shí)際上是正確的項(xiàng)目 - 這將增加長(zhǎng)期未來(lái)社會(huì)的復(fù)原力和可持續(xù)的包容性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這將使我們能夠更好地根據(jù)未來(lái)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的需求來(lái)設(shè)計(jì)項(xiàng)目 - 使我們有可能超越當(dāng)前的實(shí)施限制,并領(lǐng)先于支持可持續(xù)發(fā)展和未來(lái)增長(zhǎng)的需求曲線,“Phahlane說(shuō)。
連接社區(qū)以抓住機(jī)遇
“整合挑戰(zhàn)的一部分是城市和城市節(jié)點(diǎn)分布在遠(yuǎn)處空間并且分散。這也增加了居住在城市以外的人們的費(fèi)用,但需要前往城市尋求寶貴的就業(yè)機(jī)會(huì),“Phahlane說(shuō)。
“為了糾正這個(gè)問(wèn)題,需要把重點(diǎn)放在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上,這些項(xiàng)目將使這些節(jié)點(diǎn)相互連接,為人們?cè)诠?jié)點(diǎn)內(nèi)和節(jié)點(diǎn)之間移動(dòng)提供更多便利 - 這樣做可以支持第二經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)并鼓勵(lì)更多的包容性參與在主流經(jīng)濟(jì)中。“
“新城市議程”重點(diǎn)關(guān)注人們?nèi)绾卧诔鞘袃?nèi)部和城市之間移動(dòng)。因此,未來(lái)的規(guī)劃意味著更大的圖景必須涉及主要交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目與省市發(fā)展的整合。它還必須考慮規(guī)劃和開(kāi)發(fā)支持基礎(chǔ)設(shè)施的大量支持基礎(chǔ)設(shè)施。
“因此,公共交通基礎(chǔ)設(shè)施在非洲城市的未來(lái)仍然可以發(fā)揮至關(guān)重要的作用。毫不奇怪,擴(kuò)大所有公共交通方式的計(jì)劃已成為大多數(shù)非洲國(guó)家的發(fā)展議程。然而,這些擴(kuò)展計(jì)劃只有在融入更大的區(qū)域和跨區(qū)域運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)時(shí)才會(huì)有效和成功。改變我們思考,規(guī)劃,設(shè)計(jì)和建立綜合公共交通網(wǎng)絡(luò)的方式將增強(qiáng)人們的信心 - 并且對(duì)公共交通解決方案的可靠性,安全性和舒適性產(chǎn)生積極的改變,“Phahlane補(bǔ)充道。
技術(shù)作為集成商和推動(dòng)者
格羅夫斯說(shuō):“關(guān)注人們的一部分也在考慮如何引入和利用技術(shù)來(lái)改善服務(wù)的獲取和城市居民的生活質(zhì)量。技術(shù)必須被視為社會(huì)和增長(zhǎng)的推動(dòng)因素,但在更大的愿景背景下。“
格羅夫斯引用基加利作為一個(gè)敏銳的例子說(shuō):“從九十年代初開(kāi)始,盧旺達(dá)已經(jīng)走出了一個(gè)飽受戰(zhàn)爭(zhēng)蹂躪的局面,今天基加利是非洲繁榮的城市之一 - 主要是因?yàn)閺?qiáng)大的技術(shù)為基礎(chǔ)提供的機(jī)會(huì)骨干。”
“我們無(wú)法擺脫的是,我們生活在一個(gè)正日益被技術(shù)進(jìn)步所驅(qū)動(dòng)的世界中。為了確保我們不會(huì)落入最新的革命,我們必須擁抱技術(shù)并確保我們的城市在技術(shù)上得到支持和動(dòng)力。這將為生活在我們城市的人們提供獲得服務(wù)的巨大機(jī)會(huì),同時(shí)也為他們提供信息。更多聯(lián)系和知情的城市居民將幫助我們的城市變得更加智能,“Phahlane說(shuō)。
數(shù)字化為非洲國(guó)家提供了超越一些傳統(tǒng)發(fā)展軌跡的難以置信的機(jī)會(huì)。雖然在非洲處于起步階段,但改善成本效益的互聯(lián)網(wǎng)接入和采用數(shù)字技術(shù)可能會(huì)推動(dòng)根本性變革,從而促進(jìn)中短期內(nèi)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的獲取,例如電子學(xué)習(xí)和電子衛(wèi)生服務(wù)。此外,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,將破壞性創(chuàng)新作為提供復(fù)雜和可持續(xù)項(xiàng)目的過(guò)程的一部分,為實(shí)施變革提供了機(jī)會(huì),這將改變我們查看和使用基礎(chǔ)設(shè)施的方式,確保其得到豐富和未來(lái)的證明。
可持續(xù)發(fā)展的未來(lái)方法
氣候變化以及極端天氣事件的變化是非洲國(guó)家將面臨的不可避免的風(fēng)險(xiǎn)。
“由于缺乏對(duì)資源的訪問(wèn),許多當(dāng)前的基本服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃依賴(lài)于一種解決方案。例如,一種水溶液或一種能量溶液。然而,這對(duì)城市的供應(yīng)服務(wù)構(gòu)成了最終的風(fēng)險(xiǎn),“格羅夫斯說(shuō)。
格羅夫斯解釋說(shuō),開(kāi)普敦市是最近的一個(gè)典型例子。這座城市一直非常依賴(lài)Twee Water大壩。在應(yīng)對(duì)水危機(jī)時(shí),該市必須考慮該地區(qū)供水的替代來(lái)源和解決方案。“如果開(kāi)普敦市從一開(kāi)始就擁有更多樣化的供水,那么該地區(qū)在干旱期間就會(huì)更具彈性。”
“我們需要明白,如果沒(méi)有干預(yù),城市的城市形態(tài)將不會(huì)迅速而實(shí)質(zhì)地轉(zhuǎn)變?yōu)楦行Ш涂沙掷m(xù)的方式。展望未來(lái),當(dāng)我們希望讓我們的城市成為更低碳的城市時(shí),我們需要考慮各種解決方案 - 相互聯(lián)網(wǎng),但可以獨(dú)立運(yùn)作的東西 - 并提升彈性,特別是考慮到氣候變化,“添加Groves。
WSP認(rèn)為,要發(fā)展可持續(xù)發(fā)展的城市,必須打破隔離的障礙,必須提前考慮整體和綜合設(shè)計(jì); 包括運(yùn)輸,未來(lái)能源,氣候變化戰(zhàn)略,水,廢物管理和社會(huì)生態(tài)系統(tǒng),住房等,以及通過(guò)電信和技術(shù)采用的智能系統(tǒng)。
“建設(shè)一個(gè)智能,可持續(xù)發(fā)展的城市對(duì)任何經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)都是一項(xiàng)復(fù)雜的工 在微觀經(jīng)濟(jì)規(guī)模上,城鎮(zhèn)或城市的影響層次遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了個(gè)別建筑項(xiàng)目的范圍,包括大氣層,建筑環(huán)境,城市基礎(chǔ)設(shè)施,自然屬性和社會(huì)影響等。只有當(dāng)我們?cè)O(shè)計(jì)時(shí)并計(jì)劃將所有這些層面的同質(zhì)增長(zhǎng)結(jié)合在一起,我們將實(shí)現(xiàn)符合人體工程學(xué),更具可持續(xù)性和創(chuàng)新智慧的未來(lái)城市,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)真正繁榮的未來(lái),“Groves總結(jié)道。
在一系列的4集中,Alison Groves(可持續(xù)發(fā)展咨詢(xún)區(qū)域總監(jiān))和Herbert Phahlane(交通與運(yùn)輸總監(jiān))探討了一個(gè)非洲智慧城市及其機(jī)遇的想法。