從今天召開的全國水利廳局長會議獲悉:2017年我國水利投融資體制改革不斷深化,落實水利投資7176億元,再創(chuàng)歷史新高。年度中央水利投資計劃完成率達94%,其中節(jié)水供水重大水利工程投資計劃完成率95.2%,面上工程投資計劃完成率92.9%。2017年我國新開工16項節(jié)水供水重大水利工程。至此,國務(wù)院確定的172項節(jié)水供水重大水利工程中已有122項開工建設(shè),在建投資規(guī)模超過9000億元。
2017年,水利改革創(chuàng)新亮點紛呈,全面推行河長制取得重大進展,省市縣鄉(xiāng)四級工作方案全部出臺,6項配套制度基本建立,設(shè)立鄉(xiāng)級以上河長31萬名、村級河長62萬名,湖長制全面啟動實施。水利“放管服”改革深入推進,農(nóng)業(yè)水價綜合改革全面展開,水資源稅改革試點范圍擴大,水權(quán)水市場建設(shè)取得新的進展。
5年來,水利重點領(lǐng)域改革攻堅蹄疾步穩(wěn),一批標(biāo)志性重大水利改革舉措落地落實,水治理體制機制逐步健全。河長制制度體系和組織體系已經(jīng)基本建立,河湖專項整治行動深入開展,推動解決了一大批河湖管理難題,不少河湖實現(xiàn)了從“沒人管”到“有人管”、從“多頭管”到“統(tǒng)一管”、從“管不住”到“管得好”的轉(zhuǎn)變,中央確定的2018年年底前全面建立河長制湖長制任務(wù)有望提前完成。
5年來,水利“放管服”改革持續(xù)加力,水利部行政審批事項減少65%。農(nóng)業(yè)水價綜合改革穩(wěn)步推進,覆蓋全國797個縣、5200萬畝灌溉農(nóng)田。2013年以來全國累計完成水利建設(shè)投資2.64萬億元,國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行水利貸款余額超過1.1萬億元。水權(quán)水市場建設(shè)、水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點工作積極推進,5個水權(quán)試點已通過水利部驗收。中國水權(quán)交易所掛牌運營,已促成交易47單,交易金額10.6億元。水資源稅、水生態(tài)保護補償?shù)雀母锶〉弥匾M展,水資源稅改革試點擴大至北京、天津、山西等9個,農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革持續(xù)深化。
水利部部長陳雷表示,將持續(xù)深化水利重點領(lǐng)域改革創(chuàng)新,著力抓好寧夏、甘肅疏勒河、湖北宜都等水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點工作,探索建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的水流產(chǎn)權(quán)制度。推進水資源有償使用制度改革,抓好水資源稅改革擴大試點工作。全面推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革,充分發(fā)揮水價經(jīng)濟杠桿作用,促進農(nóng)業(yè)節(jié)水增效。抓好生態(tài)保護補償試點工作,推動建立市場化、多元化水流生態(tài)保護補償機制。加快水利投融資體制機制改革,落實好中央加大水利投入和金融支持政策,引導(dǎo)和規(guī)范社會資本參與水利項目建設(shè)運營。創(chuàng)新水利工程運行管護機制,健全基層水利服務(wù)體系。