8月20日,根據《中華人民共和國價格法》《政府制定價格聽證辦法》等有關規定,市發展改革委組織濱海新區、薊州、武清、寶坻、靜海、寧河區發展改革委共同召開了本市燃氣管網居民用氣價格聽證會。
本次聽證會共有消費者代表、市人大代表、市政協委員、專家學者、政府部門和社會團體、企業經營者等28名聽證會參加人,其中1名參加人因事請假,并提供了書面意見。會議聽取了《天津市燃氣管網居民用氣價格聽證方案》《天津市燃氣管網居民配氣定價成本監審結論》。
按照《天津市燃氣管網居民用氣價格聽證方案》,本次調整共涉及兩方面內容:一是調整居民生活用氣價格。燃氣管網居民生活用氣價格各檔用氣每立方米上調0.25元。其中,居民獨立采暖用氣價格,一檔用氣不作調整,二、三檔用氣每立方米分別上調0.25元。農村“煤改氣”居民家庭冬季采暖用氣不做調整。學校、養老福利機構等執行居民氣價的非居民用戶,不執行階梯氣價,用氣價格每立方米上調0.02元。
二是建立價格聯動機制。為及時反映天然氣市場價格變動情況,提高政府定價的透明度,擬建立本市居民天然氣上下游價格聯動機制。當上游調整居民用氣門站價格時,啟動聯動機制,由定價部門按照聯動公式計算居民用氣銷售價格調整額,居民各檔用氣價格統一按照調整額調整。因燃氣企業配氣成本變化,需要對居民用氣銷售價格進行調整時,履行價格聽證程序,并報市政府審定后實施。根據《天津市燃氣管網居民配氣定價成本監審結論》,核定監審樣本企業燃氣管網居民配氣總成本24615.88萬元,居民配氣量29443.85萬立方米,單位配氣成本0.8360元/立方米。
經過聽證,28名聽證會參加人全部同意《天津市燃氣管網居民用氣價格聽證方案》。同時,聽證人也提出了意見和建議,希望進一步保障好低收入群體的基本生活,通過價補聯動機制等保障機制,保障困難群眾生活不受大的影響。有人建議采取分檔差別化調價方式,進一步完善聽證方案。
聽證會較為集中的意見為:燃氣企業應當進一步做好服務,保障管網安全,拓寬繳費渠道,特別是網絡繳費通道,提高服務質量;在充分調研的基礎上,進一步完善農村煤改氣冬季采暖用氣價格改革;完善上下游聯動機制,明確調整周期等因素,引導社會預期。此外,市消協聽證會代表還建議,加強對于居民燃氣日常安全使用知識的普及;建議對燃氣預付費居民提供折扣或者氣量補償。采訪中記者了解到,下一步,市發改委將根據聽證會參加人的意見和建議,進一步完善聽證方案,報市政府審核后,向社會發布。