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中國的太陽能補貼削減了特朗普關稅的影響

2018-08-31 11:44  瀏覽:  

洛杉磯(路透社) - 中國削減對國內太陽能裝置補貼的舉動,已經在全球市場上釋放出大量低成本的中國制造的面板 - 壓低價格并削弱美國總統唐納德特朗普對太陽能設備的關稅的影響據行業官員稱,進口。

文件照片:太陽能電池板位于加利福尼亞州里士滿的SunPower公司的屋頂上2010年3月18日.REUTERS / Kim White / File Photo

這對購買和安裝進口太陽能電池板的美國公司來說是個好消息,包括Inovateus Solar和Pine Gate Renewables,它們曾預期保護主義政策將提高成本并減緩其業務。

然而,價格下跌將損害面板制造商,包括中國的晶科太陽能[JKSAA.UL]和韓國的韓華Q CELLS,后者已宣布美國太陽能制造業投資數億美元,期望關稅將提高其利潤。

特朗普1月宣布對所有進口太陽能電池板征收30%的稅,這是他在一場不斷升級的全球貿易戰中的開幕式,他說這是為了幫助美國制造商和其他企業從多年來的衰退中復蘇。批評人士稱,關稅可能會因為損害其他依賴進口的國內產業而適得其反。

太陽能電價的前景最初導致美國電池板價格飆升,使國內制造業更有利可圖并吸引了少量新投資。但是,通過提高面板成本,進口稅降低了美國太陽能裝置的炙手可熱的步伐。

據美國能源情報署(US Energy Information Administration)稱,美國太陽能行業雇用了超過25萬人,其中約40%的人在安裝,20%在制造業。

在中國 - 世界頂級太陽能安裝商和特朗普關稅的主要批評者 - 宣布計劃通過削減對這些項目的補貼,今年將太陽能裝機容量減少近一半之后,太陽能電池板市場于6月轉移。雖然此舉可能會削弱特朗普對專家組關稅的有效性,但中國國家發展和改革委員會表示,補貼削減的動機主要是國內對該行業快速增長的擔憂。

贊助商

太陽能產能的飆升使中國難以建立足夠的輸電基礎設施,將項目與電網連接起來,財政部已經爭先恐后地尋找數十億元的新項目補貼。

減少補貼迫使中國面板制造商在出口市場尋找新的買家。根據Wood Mackenzie Power&Renewables的定價數據,全球供應的增加使得在美國購買一個面板的成本從關稅后不久的45美分降低到每瓦約40美分。該研究公司表示,到2019年底,價格可能會降至約30美分 - 低于政府在2017年開始考慮關稅之前的價格。

“它再次成為買方市場,”美國開發商Intersect Power的首席執行官Sheldon Kimber表示,該公司是一家成立于2016年的太陽能項目開發商,計劃從2019年開始購買大量面板。

意外的價格下跌正在削弱關稅在提高制造業利潤方面的有效性,并可能在11月完全抵消其初始市場影響,總部位于波士頓的投資公司Esplanade Capital的副總裁Paul Strigler表示,該公司擁有一個致力于太陽能的基金能源投資。

白宮女發言人Lindsay Walters沒有回應置評請求。太陽能組件的四年關稅在2022年到期前每年下降5個百分點。

代表太陽能開發商和面板制造商的貿易集團太陽能產業協會(SEIA)反對將關稅視為行業就業和收入的凈損失。SEIA發言人丹·惠特頓說,價格下跌緩解了部分痛苦,但仍然拖累增長。

“它可能沒有它本來的那么糟糕,但它仍然沒有它應該的那么好,”他說。

為開發者提供更好的展望

包括Cyprus Creek Renewables和Southern Current在內的公用事業規模的太陽能開發商今年早些時候告訴路透社,由關稅引起的較高的面板價格迫使他們取消或凍結超過25億美元的項目計劃 - 這個數字超過了由受益于關稅的制造企業。

許多安裝人員現在感覺更加樂觀。

例如,總部位于印第安納州南本德的Inovateus Solar表示,較低的面板價格幫助它在6月達成協議,為堪薩斯州的普拉特市開發6兆瓦的系統,并重振招聘計劃。

Inovateus聯合創始人TJ Kanczuzewski在接受采訪時說:“面板價格的下降確實有助于刺激更多的活動。”

總部位于北卡羅來納州夏洛特的Pine Gate Renewables的首席開發官Ben Catt表示,較低的價格也有助于已經在籌備中的項目的經濟效益,特別是那些有望獲得回報的項目。

賽普拉斯克里克表示,該下滑尚未使2018年的擱置項目復蘇,但該公司表示,預計面板價格將持續下跌,可能有助于明年的項目。

賽普拉斯克里克的政府事務主管休伊特·斯特蘭奇說:“上下肆虐的建筑并非一夜之間發生的事情。”

Southern Current未對評論請求作出回應。

Wood Mackenzie Power&Renewables分析師科林史密斯表示,他預計美國公用事業規模的太陽能市場將在2020年至2023年期間擴大,原因是面板價格下跌,而不是像公司今年早些時候預測的那樣持平。

“市場再次變得舒適,”史密斯說。

制造'更具挑戰性'

宣布美國擴張以應對關稅的面板制造商 - 包括中國的Jinko Solar,總部位于加利福尼亞的SunPower Corp和加拿大的Heliene--表示,他們仍計劃推進計劃投資。

但他們表示,價格下跌迫使他們以較低的利潤率運作,以對抗那些受益于較低勞動力和材料成本的外國競爭對手。

SunPower首席執行官Tom Werner在接受采訪時說:“這使得國內制造業變得更具挑戰性。”

SunPower今年早些時候同意收購陷入困境的SolarWorld Americas的俄勒岡工廠 - 這是尋求關稅的公司之一。SunPower表示,該交易預計將在第三季度結束前完成。該設施每年能夠生產近千兆瓦的太陽能電池和模塊,或足夠的能量為70萬戶家庭供電。

Jinko的投資者關系總監Sebastian Liu稱價格崩盤正常波動,并表示該公司正在“合理利潤”,因為專注于提高效率產品和降低太陽能關鍵原材料多晶硅的成本。他說,今年第四季度,Jinko將開始在佛羅里達州的一家美國工廠生產面板。

Heliene總裁Martin Pochtaruk表示,他的公司之前已經經歷過這樣的價格下跌,并將在下個月開設明尼蘇達州工廠時再次這樣做。Heliene于2017年5月接管了該設施,并投入了2150萬美元用于啟動和運行。該公司預計每年生產140兆瓦的電池板。

Heliene表示將專注于降低成本以彌補價格下跌。

“當然強調”Pochtaruk談到突然的市場轉變,但在一個動蕩的行業中也“照常營業”。

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