在低碳發(fā)展上歷來(lái)十分“先鋒”的美國(guó)加利福尼亞州又邁出應(yīng)對(duì)氣候變化的一大步:到2045年全州全面實(shí)現(xiàn)清潔能源供電。
一項(xiàng)名為SB100的法案詳述了以上目標(biāo),通過(guò)逐步增加電力系統(tǒng)終端中清潔能源供電的比重,擺脫加州電力對(duì)化石燃料的依賴(lài),減少碳排放。該法案提出,到2045年12月31日,供加州終端消費(fèi)者使用的零售電力和政府采購(gòu)電力必須100%來(lái)自可再生能源和零碳能源。加州此前曾制定過(guò)一份“2030年50%清潔電力”的計(jì)劃,SB100在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步升級(jí):2026年12月31日之前實(shí)現(xiàn)50%可再生能源供電目標(biāo),2030年12月31日之前將上述比例提高到60%。為了實(shí)現(xiàn)上述循序漸進(jìn)的清潔供電目標(biāo),該法案規(guī)定了電力零售商和當(dāng)?shù)毓搽娏静少?gòu)合格可再生能源電力產(chǎn)品的最低采購(gòu)量。
該法案由參議員凱文·德萊昂(Kevin de Leon)起草,近兩年來(lái)一直爭(zhēng)議不斷。上周,加州議會(huì)已就此進(jìn)行投票,以44票贊成、33票反對(duì)、3票棄權(quán)的結(jié)果通過(guò)了該法案。在此后進(jìn)行的加州參議院投票表決中,該法案以25票贊成、13票反對(duì)、2票棄權(quán)獲得通過(guò),距離成為現(xiàn)實(shí)又近了一步。接下來(lái),該法案將被提交到加州州長(zhǎng)杰里·布朗(Jerry Brown)手中,經(jīng)其簽署之后正式出臺(tái)。
幾年前,夏威夷曾提出類(lèi)似計(jì)劃,在2045年前電力供應(yīng)全部來(lái)自可再生能源。杰里·布朗本人力挺《巴黎協(xié)定》,不久前談及特朗普政府為火電廠污染排放“松綁”的新法規(guī)時(shí),杰里·布朗直言該新規(guī)是“對(duì)美國(guó)和全人類(lèi)公然宣戰(zhàn)”。
作為世界第五大經(jīng)濟(jì)體,加州目前在能源利用方面仍嚴(yán)重依賴(lài)化石燃料,近一半(47%)的電力來(lái)源于天然氣、煤炭等。“當(dāng)談到應(yīng)對(duì)氣候變化和減少我們對(duì)化石燃料的依賴(lài)時(shí),加利福尼亞不會(huì)退縮。”該法案起草人凱文·德萊昂(Kevin De Leon)說(shuō),“我們對(duì)化石燃料的依賴(lài)已經(jīng)減少一半了。”
雷蒙德·詹姆斯金融公司(Raymond James Financial Inc.)的分析師帕維爾·莫爾恰諾夫(Pavel Molchanov)對(duì)此分析稱(chēng),在一些地區(qū),太陽(yáng)能和風(fēng)能是最便宜的電力來(lái)源。從經(jīng)濟(jì)角度看,他認(rèn)為“加州完全可以在15年內(nèi)實(shí)現(xiàn)100%依靠清潔能源發(fā)電。”
在發(fā)展清潔能源上,加州可謂美國(guó)所有州之中當(dāng)之無(wú)愧的領(lǐng)頭羊。在特朗普政府提出放寬汽車(chē)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、支持燃煤電廠的同時(shí),加州仍堅(jiān)定執(zhí)行一系列減少碳排放的舉措。今年早些時(shí)候,加州成為全美第一個(gè)強(qiáng)制2020年后的新建房屋安裝太陽(yáng)能設(shè)施的州。
“為什么加州可以在減排上起到這么大的領(lǐng)頭作用?加州當(dāng)時(shí)的空氣污染是非常嚴(yán)重的。里根是我們的州長(zhǎng),尼克松是我們的總統(tǒng),我們?cè)诳偨y(tǒng)那里獲得了不同的豁免權(quán),讓加州把規(guī)則制定得更嚴(yán)格。因?yàn)楫?dāng)時(shí)面臨著挑戰(zhàn),所以我們才作出了反應(yīng)。”在去年于北京舉行的清潔能源經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型論壇上,杰里·布朗反復(fù)強(qiáng)調(diào),要實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型、讓這艘船掉頭,全球還需要付諸很大努力。“出于慣性,很多人愿意走老路子,但我們面臨的挑戰(zhàn)非常驚人。碳是現(xiàn)代社會(huì)的根本,所有經(jīng)濟(jì)都仰仗于碳,這就是必須改變的原因。加州正與許多國(guó)家和企業(yè)進(jìn)行合作,特別是與中國(guó)進(jìn)行合作。”
杰里·布朗曾在20世紀(jì)七八十年代曾兩度出任加州州長(zhǎng),并于2011年再度出任加州州長(zhǎng)。1975年,在杰瑞·布朗擔(dān)任加州州長(zhǎng)第一任任期時(shí),就已經(jīng)把清潔能源發(fā)展作為加州戰(zhàn)略之一。當(dāng)時(shí)加州的目標(biāo),是到2030年,實(shí)現(xiàn)所有能源中有一半來(lái)自清潔能源,碳排放在1990年基礎(chǔ)上下降40%,建筑能效提高50%。更遠(yuǎn)期,加州希望到2040年實(shí)現(xiàn)百分之百的清潔能源供應(yīng)。他認(rèn)為,要進(jìn)行技術(shù)投資、推進(jìn)碳交易,限制老技術(shù)為新技術(shù)鋪路,即便是在加州也是非常困難的。在《巴黎協(xié)定》之后,全球依然任重道遠(yuǎn)。