投資非洲,是能源及設備制造、工程企業突圍國內市場飽和的路徑之一。民營企業新奧也將成為非洲淘金團的一員。2019年1月8日,新奧集團人力資源服務平臺發布的一組內部競聘信息寫道,“現在是探索進入非洲綜合能源市場的良好時機,新奧能源計劃招聘有泛能市場開發及專業背景、富有責任心并勇于接受挑戰的英才,推動非洲目標國家及重點項目開發。”
這意味著,現階段致力于從傳統天然氣分銷商轉型綜合能源供應商的新奧能源,準備嘗試進軍非洲市場。而且,計劃投資的項目重點正是新奧全速發力的綜合能源業務。
過去一年里,中非合作的互動頗為頻繁。吸引著國內企業重新審視非洲大陸在風險與機遇兩端的平衡砝碼。在天然氣企業領域,向來布局大膽超前的新奧也在率先著手挖掘非洲機遇。
據eo了解,新奧目前已經基本鎖定在非綜合能源項目的合作機會。不過,新奧最終將以何種投資模式參與當地項目,尚未有公開信息披露。
一位曾在非洲工作十年的能源從業人士表示,相比于國企的條條框框,民企的靈活性將有助于在政商環境復雜的非洲推進項目進展。
本次招聘方為新奧能源控股國際業務部,招聘對象包括1名非洲項目組召集人和6名非洲項目組市場開發人員。項目類型除了綜合能源業務外,還包括城市燃氣、交通能源等領域在內。
從招聘信息提示的工作地點來看,不難推測,尼日利亞和埃塞俄比亞是新奧探索布點非洲的兩個首選國家。這是兩個人口基數分別排在非洲前兩位的國家,前者是非洲最具增長潛力的新興國家,GDP已超南非位列第一,還是非洲第一人口大國;后者給外界的印象是,全面模仿中國工業化精髓,也是“一帶一路”戰略的重要節點國家。
非洲不同國家的法制環境、配套設施、政局狀態、社會治安、人口情況以及外匯管制和資本開放程度存在很大差異,相關基礎并非優質。新奧試水投資非洲的綜合能源業務,到底只是看上去很美?還是有可能為中資能源企業探索增量市場提供新樣板?
在非中資工業園區用能需求
尼日利亞的萊基自貿區是中方參與共建的新區,一期規劃面積30平方公里。該自貿區是響應2006年中非合作高峰會議上中國領導的倡議而建設的。當時中國國家領導人提出要在三到五年內在非洲建造3到5個經貿合作區。
中非萊基投資有限公司(以下簡稱“萊基公司”)是該自貿區的建設運營方和招商方。由中國鐵建股份有限公司、南京江寧經濟技術開發總公司與中非發展基金有限公司共同出資組成,中方股份占到六成。
賴四清是萊基公司的副總經理,近段時間在積極向中國能源企業拋出橄欖枝。他在2018年12月一次接待中企考察的會談中提到,“在園區自身的能源保障方面,萊基自貿區建設有過渡性的天然氣發電廠和局域輸電網,目前能夠滿足入園企業的用電需求。但隨著近年來入園企業越來越多,萊因自貿區也正在著手考慮建設更大的配套電廠以滿足下一步發展的需要。”
顯然,在中資主導的自貿區內,對于吸納中國能源企業提供增量供能更為青睞。而自貿區內本身的開放性,也能對中資企業更為包容,稅費也更具競爭力。
萊基的中方管理層曾在2018年10月30日到訪新奧集團總部考察。新奧能源高級副總裁劉永新與萊基副總經理賴四清針對能源領域的合作展開了會談。當時新奧計劃在11月對萊基自貿區進行實地調研。
根據“萊基信風”公眾號發布的內容,“新奧集團希望借助這次赴萊基自貿區考察的機會,積極探索境外園區在能源領域的合作模式,加快在非洲的戰略布局。”賴四清則表示,“萊基自貿區對能源領域的合作一直持開放的態度,歡迎有實力的能源企業與我們合作。”
值得注意的是,新奧大本營所在地河北省,正好有在尼日利亞萊基自貿區投資產業園的計劃。
2018年7月,河北省印發《關于積極參與“一帶一路”建設推進國際產能合作的實施方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》提出,依托重點龍頭企業,在境外打造一批產業園區,引導省內企業進區入園,抱團發展,形成聚集和規模效應。目標是到2020年,實現全省境外投資中方投資額達到50億美元,年均增長10%以上。
在《方案》提出計劃打造的十大海外產業園中,就包括了尼日利亞萊基自貿區河北產業園,這是河北計劃在非洲布局的兩個產業園之一(另一個是烏干達的姆巴萊工業園)。2017年7月,河北省經貿代表團一行40多人曾前往萊基自貿區調研,而后并簽署“建設萊基自貿區河北產業園”的合作意向書。
緊鄰戰略要地吉布提的埃塞爾比亞,同樣在大興工業園區的建設。
2015年埃塞爾比亞提出打造非洲制造業中心的構想,學習中國工業化模式、承接中國產能轉移是目前埃塞爾比亞的重點發展路徑,穩步有序的發展規劃也增強了外資進入埃塞俄比亞的信心。埃塞爾比亞還是非洲的航空樞紐,直航也將為商務合作提供更為便利。
埃塞爾比亞可能是擁有中資主導的工業園區最多的非洲國家。例如東方工業園、中交ARERTI工業園、阿瓦薩工業園、埃塞爾比亞—湖南工業園等等。
這些工業園區聚集著大量中國的制造業企業,理論上蘊含著持續高速增長的增量用能需求。但這里的供能項目能否順利交給中資企業來運營建設?還得打上問號。
上述多年旅非人士告訴eo,中資企業參與的非洲能源項目多以EPC為主,直接充當項目業主的情況并不多,很有難度。一方面是不少非洲國家對于外資進入發電領域持保守態度;另一方面是一些大型項目的產業回收期較長,其中的政局動蕩、法律調整以及過程中出現的債務危機,都有可能導致項目無法正常盈利。
“一只拳頭”發力綜合能源
過去,新奧集團旗下的泛能科技本身也做綜合能源的EPC(工程總承包)業務,既為新奧能源作為業主的項目提供技術支持,也為外部項目提供技術服務,相當于兼顧內外。泛能科技的主營業務是提供多品種能源技術解決方案。不過在經過2018年的內部重組后,新奧將專注做自己的綜合能源項目。
2018年6月25日,新奧能源發布公告,以26億元收購泛能科技100%的股權。該交易于2018年8月16日完成。這次內部業務重組,也意味著新奧將以“一只拳頭”出擊綜合能源業務,而不再分頭發力。原泛能科技的員工已并入新奧能源的各大省公司。
早在2017年年中,有相關人士告訴eo,泛能科技計劃單獨上市。此后新奧調整內部組織架構的戰略布局。泛能科技并入新奧能源之后,擔任泛能科技總裁的劉敏,也調任新奧能源擔任執行董事兼總裁。這一職位調整,也可以看出新奧對于綜合能源的重視程度。
2018年新奧能源的中期業績發布會上,劉敏在接受媒體采訪時就談到,“綜合能源業務未來可能會成為我們最核心的業務,三年內應該會占我們動態收入指標的20-30%。今年年底收入目標是力爭30億元。”根據公開數據,到2018年6月30日為止,新奧能源累計投運的綜合能源項目有46個,在建項目38個。
海外藍圖中,新奧在東南亞市場已有所斬獲。2018年6月11日,新奧集團與天津優聯集團簽署了柬埔寨七星海經濟特區戰略合作框架協議,獲得360平方公里綜合能源供應特許經營權。該項目與新奧的文化、旅游、健康等業務能形成一定的協同效應。
相比于非洲,東南亞是更為安全的投資熱土。但非洲豐富的一次能源與中國廣闊的市場需求將形成互補。中國企業在非洲通訊、公路、鐵路、港口、工業園區等領域的前期建設,能為現階段綜合能源項目的落地提供支撐嗎?