在近日舉行的“2019年綜合能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)年度峰會”上,與會專家表示,我國的綜合能源服務(wù)最缺的不是技術(shù),也不是資金,甚至也不是管理能力或者商業(yè)模式,而是有用、管用、好用的標(biāo)準(zhǔn)。具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
第一是稱謂無法統(tǒng)一,概念五花八門,其間既有聯(lián)系,又有細(xì)微甚至重大的差別。以至于行業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在,人們?nèi)匀辉诜磸?fù)討論,到底什么是綜合能源服務(wù)?它與智慧能源、能源互聯(lián)網(wǎng)、智能微網(wǎng)有哪些聯(lián)系和區(qū)別。
第二是缺乏規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。綜合能源服務(wù)涉及到多網(wǎng)融合、多領(lǐng)域融合,當(dāng)開展針對區(qū)域的綜合能源設(shè)計時,必然與原有的水、電、熱、氣等單向規(guī)劃發(fā)生沖突,但是在規(guī)劃的協(xié)同方面,現(xiàn)在仍然缺少標(biāo)準(zhǔn);
第三是缺乏績效評價標(biāo)準(zhǔn)。這也是我國所獨有的問題,因為我國的一大特色就是政府在推動節(jié)能工作方面下了大力氣,并且取得了很好的成績,但由于缺乏標(biāo)準(zhǔn)的配合,因此缺乏客觀的衡量標(biāo)準(zhǔn)。用原有的單一能源評價方法,無法衡量綜合能源系統(tǒng)的發(fā)展效率。
第四是缺乏交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。綜合能源的交易模式五花八門,既涉及多管融合,也涉及到在線模式、公開信息的存儲乃至區(qū)塊鏈技術(shù),這些新的交易模式仍然缺乏標(biāo)準(zhǔn)。
從國際來看,與綜合能源服務(wù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)可以參照ISO、IEC和ITU-T來執(zhí)行。其中ISO更傾向于管理方法的標(biāo)準(zhǔn),在能源領(lǐng)域,其最著名的是能源管理體系全球標(biāo)準(zhǔn)ISO 50001,這個標(biāo)準(zhǔn)于2011年6月15日發(fā)布,并于2018年8月21日做了最新修訂。
IEC的技術(shù)導(dǎo)向更為明確,并且成立了智慧能源的專門委員會,由IEC中央辦公室直接負(fù)責(zé),可見其地位之高。IEC于2017年發(fā)布了智能微網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化路線圖。
從能源互聯(lián)網(wǎng)的背景下,ITU-T最重要的工作是組織了物聯(lián)網(wǎng)和智慧城市方面的標(biāo)準(zhǔn)制定,并成立了專門的物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化研究組 SG20。
目光回到我國,在2018年能源局頒布的《2018年能源領(lǐng)域擬立項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計劃項目》中,涉及綜合能源系統(tǒng)的1項,涉及能源互聯(lián)網(wǎng)的4項,并無直接針對綜合能源服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)制訂計劃。
但值得注意的是,2018年12月,國家能源局綜合司發(fā)布了《關(guān)于征求組建能源行業(yè)綜合能源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會意見的函》,按照相關(guān)的籌建方案,能源行業(yè)綜合能源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的管理機構(gòu)為中國電力企業(yè)聯(lián)合會,秘書處承擔(dān)單位則為南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司,這一委員會的主要職責(zé),是節(jié)能檢測、供能質(zhì)量管控、能源托管和運營等綜合能源服務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作,同時在綜合能源的供應(yīng)、技術(shù)裝備、運營等領(lǐng)域,開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。機構(gòu)的成立,有望成為綜合能源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的第一步。