“保護生態環境、提高生態文明水平,是轉方式、調結構、上臺階的重要內容。”2014 年,習近平總書記在江蘇調研時作出上述論斷,并殷切希望建設“經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的新江蘇”。能源消費總量大、自然資源稟賦差,使得江蘇形成了能源消費以煤為主、電力消費以煤電為主的基本格局。基于此,煤炭清潔高效利用、煤電清潔高效發展,成為建設“強富美高”新江蘇的重要引擎。
作為全國開展煤電節能減排改造最早的省份之一,2014年國家煤電機組實施的燃機排放標準環保改造示范工程中,有三成落地江蘇。截至2017年底,江蘇共有472臺次9618萬千瓦煤電機組完成節能改造,525臺次8089萬千瓦煤電機組完成環保改造,累計關停小火電機組246萬千瓦,10萬千瓦及以上煤電機組全部完成超低排放改造工作。
改造工作全國領先 多點開花成效顯著
2014年9月,國家發展改革委、環保部、國家能源局聯合印發《煤電機組節能減排升級與改造行動計劃(2014-2020年)》。江蘇省政府積極響應號召,結合省情實際,第一時間出臺《江蘇省煤電節能減排升級與改造行動計劃(2014-2020年)》(以下簡稱《行動計劃》)。
《行動計劃》提出,加快推進燃煤發電升級和改造,努力實現供電煤耗、污染排放、煤炭占能源消費比重“三降低”和安全運行質量、技術裝備水平、電煤占煤炭消費比重“三提高”,打造高效清潔可持續發展的煤電產業“升級版”。
在政策的方向指引和有力推動下,江蘇堅持問題導向與目標導向“雙輪”驅動,把煤電節能減排升級改造作為改善區域大氣環境質量的重要舉措和煤炭清潔高效利用的根本出路,節能減排改造工作取得顯著成效。
——煤電排放顯著減少。隨著改造工作的逐步深入,電煤清潔利用水平明顯提升,煤電行業二氧化硫、氮氧化物等污染物排放總量穩步下降。經初步統計,2017年江蘇煤電行業二氧化硫、氮氧化物排放總量分別減少至 22.5 萬噸和33.5 萬噸,比2014年分別減少18.6萬噸和24.2萬噸; 排放總量占全社會比重分別下降至 31.64%和34.30%,比2014年分別下降14個百分點和13個百分點。
——供電煤耗持續下降。截至2017年底,通過小火電機組關停和現役機組通流改造、煙氣余熱回收利用、集中供熱改造等途徑,全省煤電機組每千瓦時平均供電煤耗為298克,比2014年下降8克,比全國平均水平低14克。 按照2017年度全省煤電上網量3349億千瓦時測算,年節約標準煤達268萬噸,相當于減排二氧化碳700萬噸。
——拉動投資成效顯著。煤電機組實施節能減排升級改造,不僅提升了煤電行業清潔高效發展水平,也有力地推動了節能和環保產業相關產業發展。據不完全統計,2014-2017年,江蘇累計投入216億元用于煤電機組節能減排升級改造,其中節能改造88億元、環保改造 128 億元。
煤電企業各顯身手 減排兌現綠色承諾
煤電機組節能減排升級改造工作不僅關系到電力行業發展大局,還關系到企業的切身利益和長遠發展。江蘇省政府在高站位設計政策體系、落實改造工作的同時,不忘全方位凝聚社會力量,實現整體推進。
成立于2004年的國家能源集團泰州發電有限公司,是江蘇省煤電機組節能減排升級改造工作中當仁不讓的“明星”。這個有著14年歷史的發電公司經歷了“十一五”建一期、“十二五”建二期兩個大的發展階段,現有裝機容量400萬千瓦燃煤機組。
其中,一期工程建設兩臺百萬千瓦超超臨界燃煤機組,是國家“十一五”重點項目,也是江蘇省第一個百萬千瓦電源項目;二期工程兩臺百萬千瓦超超臨界二次再熱燃煤發電機組是國家能源局二次再熱燃煤發電示范項目,也是目前世界上綜合參數最高、熱效率最好、應用新技術最多的科技創新示范項目,環保效益占據行業內領先地位。
“該機組每發一度電,發電煤耗256.8克,比全國平均機組發電煤耗節約14克,相當于兩臺機組每年能節約15.4萬噸標準煤(110億千瓦時電量計算),兩臺機組環保設施高標準配置,2015年投產即實現超低排放。煤耗下降的同時,大氣污染物排放量也大大減少。每年節約的15.4萬噸標準煤,氮氧化物年減排量約為13430噸,二氧化硫年減排量約為1999噸,煙塵年減排量約為665噸。”泰州發電有限公司總經理、黨委副書記陳旭偉向記者介紹說。據統計,按每噸污染物造成5000元人民幣經濟損失計算,該機組每年可減少因大氣污染物排放造成的經濟損失8047萬元。無獨有偶,擁有兩臺103萬千瓦超超臨界燃煤發電機組的金陵電廠,節能減排改造的成績同樣可圈可點。
金陵電廠是華能集團在江蘇區域的重點企業,九年以來,為南京市用電需求提供了超過五分之一的電源支持。在為經濟發展貢獻力量的同時,電廠始終牢記清潔綠色發展的社會責任。2014年起,電廠將機組超凈排放改造列為頭號重點工作,同年,金陵電廠1號機組超凈排放改造試點被國家能源局列為國家環保示范項目。
日夜奮戰,終結碩果。2015年,金陵電廠1號機組順利通過超凈排放環保電價現場驗收;時隔兩月,2號機組吹響了環保改造的號角并實現了新的超越,金陵電廠也順利成為全國首個全部機組實現超凈排放的百萬燃煤電廠。
金陵電廠黨委副書記、總經理秦朝暉不無驕傲地對記者說:“電廠現在的煙塵排放濃度可達到1.7-2.3毫克/立方米,二氧化硫排放濃度可達到9毫克/立方米,氮氧化物排放濃度可達到12毫克/立方米,均優于超低排放限值!金陵電廠,以精準的數據向社會宣告,我們兌現了對這座古城,對南京人民的綠色承諾!”
敢于作為,必有可為。長期以來,江蘇始終堅持煤電升級改造與電力行業結構調整雙向優化,堅持存量改造與增量控制同步優化,堅持推動改造工作與煤炭總量控制、煤電布局調整、電力體制改革等事關長遠、事關全局的重大任務有機貫通、聯動落實。
2019年,江蘇將以習近平總書記生態文明思想為根本遵循,持續將煤電機組節能減排升級改造向縱深推進,力爭年底前在全國率先實現所有煤電機組達到超低排放水平,為構建“強富美高”新江蘇夯實清潔高效的能源基礎,為建設美麗中國貢獻源源不竭的澎湃動力。