張建龍說,習(xí)近平總書記高度重視能源安全,強(qiáng)調(diào)著力發(fā)展非碳能源,形成煤、油、氣、核、新能源、可再生能源多輪驅(qū)動(dòng)的能源供應(yīng)體系。生物質(zhì)能源是可再生能源的主要組成部分,推動(dòng)能源革命和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),必須把發(fā)展生物質(zhì)能源作為重要戰(zhàn)略。把農(nóng)林剩余(廢棄)物轉(zhuǎn)化為生物質(zhì)油是其中的重要內(nèi)容,能夠使生物質(zhì)組成中的纖維素、半纖維素和木質(zhì)素得到增值增效利用。
目前,我國農(nóng)區(qū)秸稈和果樹修枝每年約5億噸左右,林區(qū)可收集利用的枝椏材每年為3億-5億噸,僅此兩項(xiàng)就可生產(chǎn)2.5億噸左右的生物質(zhì)油。同時(shí),每年木竹加工剩余物、中幼林撫育、灌木平茬復(fù)壯、城鎮(zhèn)綠化修枝、農(nóng)業(yè)秸稈和甘蔗加工等還能提供數(shù)億噸原料,生物量折合標(biāo)準(zhǔn)煤上億噸,發(fā)展農(nóng)林生物質(zhì)能源潛力巨大。
當(dāng)前,我國農(nóng)林生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處在初期階段。大力發(fā)展農(nóng)林生物質(zhì)能源,有利于將資源變廢為寶,維護(hù)國家能源安全。有利于減少秸稈焚燒導(dǎo)致的有害物和二氧化碳排放,防止空氣污染,改善農(nóng)村人居環(huán)境。有利于用秸稈利用市場機(jī)制替代行政手段,提高秸稈經(jīng)濟(jì)價(jià)值,幫助農(nóng)民增收脫貧,造福廣大農(nóng)民。有利于通過營造能源林,加快荒山荒坡綠化,打造更多綠水青山。
國際上,農(nóng)林生物質(zhì)能源已經(jīng)得到了廣泛發(fā)展,成長為重要的替代能源。美國制定了能源農(nóng)場發(fā)展計(jì)劃,印度實(shí)施了綠色能源工程,瑞典生物質(zhì)能源占全國能源消耗的1/4,并首個(gè)提出到2020年告別石油,利用纖維素生產(chǎn)的燃料乙醇全部替代石油。
在我國各地的實(shí)踐中,這項(xiàng)技術(shù)也已取得完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。內(nèi)蒙古新木集團(tuán)于2009年、2012年先后在包頭和赤峰建成年產(chǎn)10萬噸和5萬噸的兩個(gè)生產(chǎn)廠,產(chǎn)品已應(yīng)用于國Ⅵ軍用柴油和軍用汽油、國Ⅵ民用柴油和民用汽油。2018年,新木集團(tuán)與中國兵器工業(yè)集團(tuán)合作,納入軍委后勤保障部采供體系;與中交集團(tuán)合作,擬在天津、河北等30個(gè)省份分別建設(shè)適度規(guī)模的農(nóng)林生物質(zhì)能源示范廠。
為更好推動(dòng)我國農(nóng)林生物質(zhì)能源發(fā)展,張建龍建議:由國家發(fā)改委牽頭,有關(guān)部門參與,在全面摸清資源底數(shù)和項(xiàng)目建設(shè)情況的基礎(chǔ)上,組織開展規(guī)劃研究,編制農(nóng)林生物質(zhì)能源發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)農(nóng)林生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。逐步完善扶持政策,國家在貸款財(cái)政貼息、稅收優(yōu)惠政策、補(bǔ)貼激勵(lì)措施等方面給予積極支持,培育一批以企業(yè)為主體的農(nóng)林生物質(zhì)能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)科技支撐,用好有關(guān)科技專項(xiàng)、能源專項(xiàng),組織開展農(nóng)林生物質(zhì)能源關(guān)鍵技術(shù)和裝備深度研發(fā),加快推廣應(yīng)用基本成熟的農(nóng)林生物質(zhì)能源技術(shù)。強(qiáng)化市場監(jiān)管,組織研制農(nóng)林生物質(zhì)能源產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證管理,建立農(nóng)林生物質(zhì)能源行業(yè)監(jiān)測平臺(tái)和服務(wù)體系,引領(lǐng)我國生物質(zhì)能源健康可持續(xù)發(fā)展。