根據周一公布的調查結果,歐盟東南部鄰國每年燃煤電力補貼支付約24億歐元(合27.2億美元),這與他們應該遵循的歐盟規則相矛盾。能源共同體旨在將歐盟能源市場規則擴展到其“締約方”,包括阿爾巴尼亞,波斯尼亞和黑塞哥維那,格魯吉亞,北馬其頓,科索沃,摩爾多瓦,黑山,塞爾維亞和烏克蘭。
能源共同體秘書處報告稱,如果要取消直接國家援助并對其碳排放征稅,九個鄰國的煤電廠將面臨“重大損失”。這使得能源共同體成員很難遵守歐盟減排目標,以及巴黎氣候協議。
“由于煤炭的補貼,能源共同體締約方不準備在其脫碳途徑中跟隨歐盟,”報告中提到,“在多年來忽視了區域和國家層面的脫碳必要性之后,在已經困難的社會經濟環境中的改革努力必須大大增加。”
每年24億歐元的金額包括2015年至2017年間的直接和隱性間接補貼。間接支持包括允許電廠運營商在低盈利或負債的時候避免支付二氧化碳排放稅費,而直接補貼達4.14億歐元。
但取消補貼將在政治上引發爭議,導致該地區家庭用電價格的大幅上漲。報告發現,估計增長幅度各有不同,預計塞爾維亞增長49%和黑山增長37%,科索沃增長23%。其中,黑山工業用電消費者將增長36%,北馬其頓將增長34%,科索沃則下降9%。
報告中還指出,如果不對發電廠排放的二氧化碳進行定價、征稅,能源共同體國家則錯失了轉向清潔能源的新收入來源。
烏克蘭每年排放約4600萬噸二氧化碳,而西巴爾干地區共生產4500萬噸(其中一半在塞爾維亞)。根據歐盟目前的每噸20歐元左右的碳價,僅烏克蘭就能達到每年約10億歐元收入。
氣候變化活動人士對調查結果表示歡迎,現在他們希望歐盟委員會向社區成員施壓,要求他們做出改變。