7月22日,河北邯鄲市啟動(dòng)大氣污染綜合治理百日攻堅(jiān),著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快工程減排項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,嚴(yán)格考核評(píng)價(jià),推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善,為完成全年大氣治理改善目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
7月至9月是邯鄲市大氣污染治理基礎(chǔ)工作全力推進(jìn)的重要時(shí)段,也是PM10、O3為首要污染物占比突出、影響優(yōu)良天數(shù)的重要時(shí)期。該市將對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)工作持續(xù)攻堅(jiān),實(shí)施“散亂污”企業(yè)整治、揚(yáng)塵管控、工業(yè)企業(yè)整治、揮發(fā)性有機(jī)物治理等十大攻堅(jiān)戰(zhàn)。
“散亂污”企業(yè)綜合整治。開(kāi)展“散亂污”企業(yè)整治回頭看,重點(diǎn)對(duì)已取締的“散亂污”企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)大院、老舊車(chē)間等進(jìn)行排查,堅(jiān)持邊查邊改、立行立改,對(duì)屬于關(guān)停取締的,發(fā)現(xiàn)一起、取締一起。對(duì)手續(xù)齊全但生產(chǎn)工藝落后、污染治理設(shè)施缺失、污染物排放不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè),依法停產(chǎn)整治。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)監(jiān)管”的原則,嚴(yán)格落實(shí)地方政府屬地責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格依法依規(guī)落實(shí)斷水、斷電等限制性措施,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所和網(wǎng)格員作用,嚴(yán)防“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃。
揚(yáng)塵污染綜合整治。嚴(yán)格管控建筑施工揚(yáng)塵污染,各縣(市、區(qū))要建立揚(yáng)塵污染源(點(diǎn)位)名單和責(zé)任清單,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理,施工場(chǎng)地全部實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵整治“六個(gè)百分百”和視頻監(jiān)控、PM10在線監(jiān)測(cè)設(shè)備“兩個(gè)全覆蓋”。各縣(市、區(qū))組織開(kāi)展城鄉(xiāng)裸露地面專項(xiàng)整治行動(dòng),確保城區(qū)無(wú)泥土裸露。全面清理非法傾倒建筑垃圾和其他廢料廢物,清理前要采取苫蓋等有效措施,清理時(shí)做好裝卸、運(yùn)輸過(guò)程揚(yáng)塵管控。加快公共綠地、風(fēng)景林地、防護(hù)綠地規(guī)劃建設(shè),降低裸地?fù)P塵排放量。
工業(yè)企業(yè)清潔化整治。加快納入年度壓減計(jì)劃的企業(yè)(生產(chǎn)線)產(chǎn)能壓減進(jìn)度,9月底前力爭(zhēng)列入去產(chǎn)能的鋼鐵、電力、煤炭企業(yè)(生產(chǎn)線)實(shí)現(xiàn)停止排放污染物,列入去產(chǎn)能的焦化企業(yè)和列入年度退城搬遷計(jì)劃的企業(yè),力爭(zhēng)全部實(shí)現(xiàn)停止排放污染物。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造,鋼鐵和焦化企業(yè)要穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)超低排放。繼續(xù)推進(jìn)燃煤電廠鍋爐煙氣石膏雨和有色煙羽治理工程,具備改造條件的燃煤電廠力爭(zhēng)9月底前達(dá)到深度治理要求。玻璃行業(yè)9月底前完成超低排放改造。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)廠容廠貌和周邊環(huán)境整治,廠內(nèi)道路、車(chē)間路面全部實(shí)施硬化,物料(含廢渣)運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和工藝過(guò)程等無(wú)組織排放得到有效管控。
VOCs綜合整治。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)泄露檢測(cè)修復(fù),以焦化、制藥、化工等行業(yè)為重點(diǎn),全面摸排企業(yè)中載有氣態(tài)、液態(tài)VOCs物料的設(shè)備與管線組件,按照技術(shù)要求開(kāi)展VOCs泄露檢測(cè)。全面深化餐飲油煙綜合治理,加強(qiáng)城市和縣城建成區(qū)餐飲企業(yè)、經(jīng)營(yíng)商戶油煙排放監(jiān)管,室內(nèi)燒烤和其他餐飲企業(yè)安裝高效油煙凈化設(shè)施,依法打擊油煙凈化設(shè)施不正常使用行為。推進(jìn)企業(yè)VOCs在線監(jiān)測(cè)設(shè)備或超標(biāo)報(bào)警裝置的安裝使用和數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng),建立VOCs在線監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)涉VOCs排放重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理。
黑加油站(點(diǎn))清零整治。組織開(kāi)展全區(qū)域巡查排查,以城鄉(xiāng)接合部、高速公路及國(guó)省道重型柴油車(chē)集中通行路線為重點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)聯(lián)查,實(shí)現(xiàn)問(wèn)題拉單掛賬,限時(shí)辦結(jié)。對(duì)成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)油庫(kù)、企業(yè)自備油庫(kù)及自備加油設(shè)備建立監(jiān)管臺(tái)賬,加大抽檢頻次。開(kāi)展黑加油站(點(diǎn))清零專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)排查整治中發(fā)現(xiàn)的黑加油站(點(diǎn))、黑油罐車(chē)、非法小煉油廠,立即查封,限期拆除;審查追溯劣質(zhì)油品來(lái)源,涉及跨區(qū)域的,逐級(jí)上報(bào),協(xié)同打擊。對(duì)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中涉嫌違法和阻礙執(zhí)法的,依法移送司法部門(mén)嚴(yán)肅查處。
散煤整治和清潔能源替代攻堅(jiān)。加快清潔取暖工程改造,確保采暖季前完成55萬(wàn)戶左右清潔取暖改造。嚴(yán)控散煤流入高污染燃料禁燃區(qū),特別針對(duì)農(nóng)村地區(qū)夏季囤煤時(shí)段,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制,嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售和使用劣質(zhì)散煤行為。加快燃煤鍋爐超低排放改造,9月底前全市35蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐全部完成超低排放改造和煙羽治理。加快燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造,新建燃?xì)忮仩t配套建設(shè)氮氧化物治理設(shè)施。
秸稈垃圾露天焚燒管控。全面禁止露天焚燒,充分發(fā)揮禁燒高清視頻監(jiān)控和紅外報(bào)警系統(tǒng)作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置露天焚燒秸稈、垃圾、工業(yè)廢料等問(wèn)題。在重點(diǎn)時(shí)段,對(duì)村邊地頭等重點(diǎn)區(qū)域,完善禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制,“定點(diǎn)、定人、定責(zé)”嚴(yán)防死守。
機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治。強(qiáng)化柴油貨車(chē)污染防治,常態(tài)化開(kāi)展路查路檢,對(duì)重點(diǎn)用車(chē)單位和柴油貨車(chē)集中存放地開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)檢查。鼓勵(lì)用車(chē)單位優(yōu)先租用新能源機(jī)動(dòng)車(chē)等,禁止租用不達(dá)標(biāo)車(chē)輛,打壓高排放機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)營(yíng)空間。建立有獎(jiǎng)舉報(bào)平臺(tái),鼓勵(lì)市民采用隨手拍、微信傳等方式,提供冒黑煙車(chē)輛線索。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域內(nèi)作業(yè)的工程機(jī)械的監(jiān)督檢查,對(duì)使用排放不合格的非道路移動(dòng)機(jī)械,依法處罰;對(duì)使用冒黑煙高排放的工程機(jī)械(含挖掘機(jī)、裝載機(jī)、平地機(jī)、鋪路機(jī)、壓路機(jī)、叉車(chē)等)及其他作業(yè)機(jī)械的,從嚴(yán)處罰,立即停止排污,限期整改。嚴(yán)格禁止超標(biāo)排放工程機(jī)械使用,切實(shí)消除冒黑煙現(xiàn)象。
科學(xué)實(shí)施應(yīng)急管控。加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng),全面修訂完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)大氣污染狀況和氣象條件會(huì)商,針對(duì)季節(jié)特點(diǎn),7月至9月發(fā)生中度以上污染時(shí),及時(shí)采取應(yīng)急減排措施,精準(zhǔn)管控上風(fēng)向鋼鐵、焦化、磚瓦窯等重點(diǎn)污染源。加強(qiáng)三季度重點(diǎn)行業(yè)差別化管控,結(jié)合氣象條件和空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)結(jié)果,對(duì)鋼鐵、焦化、水泥、磚瓦窯等12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)實(shí)行差別化管控,按照目標(biāo)倒逼、差別化管控、綠色導(dǎo)向、誠(chéng)信守法等原則確定差別化管控方案,精準(zhǔn)控制污染物排放。
加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域差異化治理。推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域分類施治。7月至9月,叢臺(tái)區(qū)、邯山區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵治理、城市道路揚(yáng)塵治理、揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理、黑加油站(點(diǎn))清理等監(jiān)管;永年區(qū)、復(fù)興區(qū)、武安市、磁縣、涉縣加快去產(chǎn)能、鋼鐵焦化企業(yè)深度治理,加強(qiáng)重型柴油車(chē)治理,加快重污染企業(yè)退城搬遷進(jìn)度,加快推進(jìn)磚瓦窯行業(yè)整治;有“雙代”任務(wù)的縣(市、區(qū))加快推進(jìn)“雙代”工程進(jìn)度。統(tǒng)籌改善城鄉(xiāng)空氣質(zhì)量,針對(duì)主城區(qū)周邊縣(市、區(qū))污染重于主城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染普遍重于城區(qū)問(wèn)題,加強(qiáng)重污染縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與城區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,統(tǒng)籌推進(jìn)清潔取暖、企業(yè)清潔化改造、重型柴油車(chē)治理、應(yīng)急響應(yīng)等工作。