印尼政府近期推出的促進汽車行業發展新方案,是近年來其對汽車產業實行的最大力度改革,相關措施將有利于外商投資,為印尼電動汽車生產制造帶來巨額國際資本,并帶動相關基礎設施建設,使整個供應鏈生態系統得以快速發展。
汽車產業一直是印尼經濟重要支柱。早在1927年,隨著美國通用汽車公司在印尼建立汽車裝配廠,印尼的汽車工業便正式起步。從產業基礎角度看,印尼在亞洲可謂捷足先登。不過,由于政治、經濟和社會等多方面存在的問題,汽車工業在印尼的發展并不順利。目前,在亞洲地區內,僅同東南亞鄰國泰國相比,印尼也遠遠地落在了后面。
為從根本上改善和提高印尼的行業競爭力,促進汽車產業進一步發展,同時減少對進口石油的依賴,降低全國碳排放水平,印尼政府對產業政策實行了大幅度改革,將電動汽車確立為優先發展領域,出臺了一系列優惠政策和激勵措施,努力吸引國外汽車制造商前來投資建廠,多方鼓勵本國消費者購買電動汽車,大力推廣電動汽車,希望到2030年時,電動汽車產量能夠占其整個汽車產量的四分之一,從而趕超新加坡和泰國,成為東南亞最大的電動汽車生產和出口基地。
目前,印尼加速發展電動汽車產業擁有諸多優勢。首先,印尼是東南亞最大的經濟體,人口數量超過2.6億,勞動力資源豐富,成本低廉;其次,印尼人均汽車擁有量相對較低,市場開發潛力巨大。根據印尼官方統計數據,2018年印尼國內的新車銷售量達到115.1萬輛,已連續5年成為東盟第一大汽車市場;再次,印尼鎳紅土礦儲量豐富,盛產制造電動汽車電池所需的礦物原料,且已經與其他電動汽車需求量較高的國家建立了優惠貿易關系,具有極強的生產制造和出口競爭力。
今年8月上旬,成功連任的印尼總統佐科簽署了一項有關加快發展電動汽車產業的總統令,通過一系列政策上的調整為電動汽車制造商和購買者減稅,降低了電動汽車及相關技術和原材料進口關稅,下調了電動汽車行業增值稅,同時要求地方政府給予積極配合,對電動汽車銷售給予價格補貼,為電動汽車車主提供免費停車車位,力求將印尼打造成為全球電動汽車產業鏈上的重要一環。
印尼工業部希望電動汽車生產能夠在2022年時全面鋪開,根據其公布的相關戰略計劃,新的改革措施還將對購買純電動汽車、燃料電池汽車和插電式混合動力汽車給予免稅優惠,同時改變對汽車銷售的征稅方式,即以汽車燃油消耗和碳排放水平征稅,而非依據汽車的車型和發動機規格確定納稅額,從而為電動汽車在印尼的推廣普及創造良好市場環境。另外,新法規亦要求電動汽車生產商逐步提高零部件本地化水平,到2030年時,制造電動汽車所需零部件中要有80%以上能夠在印尼國內生產。同時,電動摩托車生產也要在2026年前達到相同要求。
市場分析人士認為,印尼政府推出的新法規雄心勃勃,堪稱迄今對其汽車產業實行的最大力度改革,相信相關措施將有利于外商投資,為印尼電動汽車生產制造帶來巨額國際資本,并帶動相關基礎設施建設,使整個供應鏈生態系統得以快速發展。目前,日本和韓國汽車制造商已聞風而動,豐田汽車公司計劃在未來5年內向印尼投資20億美元,其中一部分將用于電動汽車生產,現代汽車也計劃投資10億美元在印尼設立2個汽車生產基地,其中一個將用于生產電動汽車,并預計于2021年投產,年產量將達到25萬輛,所產電動汽車40%將供應出口市場。此外,本田、日產和三菱汽車公司也對印尼電動汽車行業表現出了很大興趣,正在探索投資電動汽車及其電池生產的商業機會。