這并非個例。事實上,近年來我國煤電行業(yè)日子并不好過,今年情況有所好轉(zhuǎn),但虧損面依然高達(dá)50%左右。專家認(rèn)為,這是電力市場過剩、新能源競爭沖擊、高煤價低電價“兩頭擠壓”等多種因素疊加、長期綜合作用的結(jié)果。
煤電該如何破局發(fā)展?業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,在構(gòu)建清潔低碳、安全高效能源體系的大格局下,煤電的戰(zhàn)略定位將逐步轉(zhuǎn)向“基荷電源與調(diào)節(jié)電源并重”,未來應(yīng)進(jìn)一步嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量,提高靈活性。同時,國家有關(guān)部門及地方政府在政策配套上予以保障,例如推進(jìn)電價的市場化、建立輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制等。
近半虧損行業(yè)陷發(fā)展困局
對于在某大型發(fā)電集團(tuán)摸爬滾打十幾年的李峰而言,煤電業(yè)績下滑的速度之快超出了預(yù)期。“值得注意的是,北緯38度線以北的地區(qū),煤電企業(yè)基本全是虧損的,煤炭資源越豐富的地區(qū)虧損越嚴(yán)重。”李峰指著地圖告訴記者,其所在的發(fā)電集團(tuán)旗下有數(shù)個電廠負(fù)債率超過200%。
2008年至2011年,煤電迎來歷史上首次行業(yè)性虧損,五大發(fā)電集團(tuán)火電板塊累計虧損高達(dá)921億元。2012年之后,情況開始好轉(zhuǎn),2015年五大發(fā)電集團(tuán)火電利潤高達(dá)882億元,但一年之后,就“腰斬”降至367億元。2017年火電虧損達(dá)132億元,除國家能源集團(tuán)外,四大發(fā)電集團(tuán)均虧損,行業(yè)虧損面在60%。2018年全國煤電企業(yè)仍有半數(shù)左右深陷虧損泥淖,今年上半年略有減緩。
與此相伴的是,發(fā)電集團(tuán)的資產(chǎn)負(fù)債率長期高位運(yùn)行,盡管比2008年85%的高點(diǎn)有所下降,2018年仍接近78%,巨額財務(wù)費(fèi)用嚴(yán)重侵蝕當(dāng)期利潤。
中國華電集團(tuán)有限公司副總法律顧問陳宗法近期撰文指出,目前云貴川、東北、青海、河南等區(qū)域的煤電企業(yè)整體虧損,一些煤電企業(yè)資不抵債,依靠集團(tuán)擔(dān)保、委貸維持生存,有的甚至被關(guān)停、破產(chǎn),少數(shù)電力上市公司業(yè)績難以好轉(zhuǎn),面臨被ST、退市的風(fēng)險。
半年內(nèi)大唐旗下兩家子公司破產(chǎn)無疑是典型代表。今年6月27日晚,大唐國際發(fā)電股份有限公司公告稱,由于控股子公司甘肅大唐國際連城發(fā)電有限責(zé)任公司無力支付到期款項(約1644.34萬元),向甘肅省永登縣人民法院申請破產(chǎn)清算。截至2019年5月31日,其資產(chǎn)負(fù)債率約298.5%,2019年累計凈利潤約-0.92億元。
而在2018年12月,大唐發(fā)電控股子公司大唐保定華源熱電有限責(zé)任公司也遭遇了破產(chǎn)清算。截至2018年11月30日,該公司資產(chǎn)負(fù)債率約191.12%,凈利潤約-0.88億元。
其他幾大發(fā)電集團(tuán)也面臨著同樣的情況。華電新疆公司2015年以來,陸續(xù)關(guān)停了5臺累計37.5萬千瓦的火電機(jī)組。據(jù)公司內(nèi)部人士介紹,2016年是新疆火電的低谷期,發(fā)電小時數(shù)創(chuàng)歷年新低,此后公司火電板塊一直處于虧損狀態(tài)。
自2017年至今,寧夏煤電企業(yè)也是連續(xù)3年虧損。數(shù)據(jù)顯示,2017年寧夏統(tǒng)調(diào)火電企業(yè)虧損近24億元,2018年虧損18.5億元,截至今年上半年,虧損2.4億元。
青海煤電企業(yè)的日子同樣難過。據(jù)了解,目前青海全省共有10臺累計裝機(jī)為316萬千瓦的火電機(jī)組,分屬5家企業(yè),但在運(yùn)的僅有一臺。西北能監(jiān)局日前發(fā)布的監(jiān)管報告顯示,青海火電企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率接近90%,且處于連年虧損困境。大通電廠資產(chǎn)負(fù)債率98.7%,唐湖、寧北兩座電廠負(fù)債率超過100%。