日前,在越南總理阮春福與越南企業見面論壇上,60家太陽能發電廠投資者聯名向阮春福遞交了解決越南太陽能發電行業問題的建議書,要求越南政府出臺有足夠吸引力的上網收購電價保證政策。
之所以這60家太陽能發電廠投資者會聯名“上書”,主要原因是越南太陽能發電行業政策變化太大,已經讓他們瀕臨破產的邊緣。
此前,在越南整體缺電的前提下,越南政府出臺了一系列鼓勵投資者投資的政策。在太陽能發電方面,越南總理阮春福就簽發了11/2017/QD-TTg號決定書,規定,在2019年6月30日以前能建成并網的太陽能發電項目,可享受每千瓦時9.35美分的并網收購電價。
對此,在越南的各個太陽能發電廠投資者不顧一切地快馬加鞭地投資,本來越南電力規劃到2020年太陽能發電裝機容量只有區區850MW,但實際上到今年11月初的時候,越南實際的太陽能發電裝機容量已經達到7000MW。
但令人絕望的是,越南電網基礎設施太過于薄弱,以至于不少太陽能發電廠即使建好之后也沒有辦法并網發電。雪上加霜的是,在這種情況下,越南政府不僅不再保證每千瓦時9.35美分的并網收購電價,反而讓太陽能發電廠投資者以“競價”的方式來取得并網權。
而一旦“競價”,太陽能發電廠所獲得的利潤只會越“競”越低,甚至虧損。
不僅如此,也許是考慮到缺電的現象在短期內很難解決,越南政府采取了更加務實的態度,向中國增加購買電力以解燃眉之急(2020年,越南將向中國購買20億千瓦時的電力),這樣一來,占比很小的太陽能發電更是被政府忽略了。
這也難怪60家瀕臨破產的太陽能發電廠投資商向越南政府訴苦,希望政府能給一條出路。
對此,他們提交的聯名建議書提到:(越南)政府和工貿部應該盡早出臺有足夠吸引力的上網收購電價保證政策,同時,還要出臺政策,解決電網升級改造所遇到的各種問題(例如在政府財政沒錢投資的情況下,是不是讓私人財團投資電網建設等等)。