獲悉,針對財政部、國家發展改革委、國家能源局擬下放生物質發電補貼的動議,行業組織上書諫言提出了不同意見。
面對可再生能源補貼拖欠和難以滿足產業發展需求的難題,財政部、發改委、國家能源局在2019年9月底,就《關于促進非水可再生能源發電健康發展的若干意見(征求意見稿)》做了意見征集。
征求意見稿擬將生物質發電排除在國家財政補貼范圍之內。對于生物質發電新增項目,此后擬將不再列入中央財政補貼范圍,并將生物質發電的電價補貼下放至省里。
為此,近日,中國投資協會、中國可再生能源學會、中華環保聯合會、全國工商聯新能商會四家全國性行業組織、行業資深專家以及代表性企業,集體上書發布意見稿的三大部委,建議國家應繼續支持生物質發電。
記者了解到,行業組織、專家等主要提出了以下建議:
其一、建議仍將生物質發電納入中央財政支持,不宜下放地方。
其二、不應取消對生物發電的國家電價支持,相反應該加大支持總量、擴大支持比例。
其三、從燃油、燃氣中適當提取幾分錢作為“生物燃料”基金,掛在可再生能源發展基金之下,以此增加可再生能源基金增收空間。
其四、建議國家財政部和國家能源局的基金、新能源業務管理部門積極牽頭、認真負責,會同產業、學術界和行業組織針對政策、產業方面做好相關作業。
根據財政部2019年10月31日下放的《關于提前下達2020年可再生能源電價附加補助資金預算的通知》,今年共安排補貼56.75億元,其中風電29.67億元,光伏發電21.58億元,生物質以及公告可再生能源系統分別為0.73億元和4.77億元,生物質補貼占比約1.3%。
建言者認為,可再生能源補貼漏洞越來越大并不是農林生物質發電造成的。生物質發電補貼占比很小,為補漏洞拿生物質開刀,無異于“張三生病,李四吃藥”,既不對癥,又無療效。
截止發稿,財政部、發改委等部門還未就建言問題給出官方反饋意見。