“在剛剛過去的一年，我國水利水電事業蓬勃快速發展，特別是農村水電改造成果喜人——累計完成1067條河流、1900多個生態改造項目，修復減水脫水河段2500公里，創建173座綠色小水電示范電站。通過一年的不懈努力，水利工程補短板提質提速，水利行業強監管有力有效。”在近日舉辦的“2020中國水電發展論壇暨水力發電科學技術獎頒獎典禮”上水利部副部長蔣旭光對我國水利水電事業一年來的發展成績給予了充分肯定。
對此，中國水力發電工程學會理事長張野表示，從小到大、從弱到強，從“跟跑”“并跑”到“領跑”，乃至全面超越，我國水電事業實現了跨越式發展，目前已占有海外水電建設市場70%以上的份額，成為當之無愧的全球第一水電大國。接下來，我國水電開發建設將逐步轉向綜合條件更加復雜的西部地區，新時代水電事業邁入高質量發展新階段。
裝機容量發電量穩居世界第一
闊步走出去市場業績喜人
“截至目前，我國水電裝機容量已達3.6億千瓦，發電量接近1.3萬億千瓦時，雙雙繼續穩居世界第一，同時建成了以三峽、溪洛渡為代表的一批世界級重大水利水電工程，正在建設白鶴灘世界首臺百萬千瓦水電機組等一批“大國重器”，水電工程技術全球領先。”中國華能集團有限公司總經理、黨組副書記鄧建玲頗為自豪地講道。
“經初步統計，截至2019年年底，我國常規水電在建裝機容量約為5200萬千瓦，常規水電已建、在建裝機總容量為3.78億千瓦，技術開發比例約為55%。其中，已建水電站裝機規模已占到技術可開發量的47.5%。”水電水利規劃設計總院院長鄭聲安進一步分析我國水電發展成就說，我國水電資源理論蘊藏量約占亞洲的33.4%、世界的14.6%，水電技術可開發量約占亞洲的37.5%、世界的19.0%，水電資源技術可開發量占理論蘊藏量的49.2%，高于世界平均水平。當前，從全球范圍來看，歐洲、北美地區的水電開發程度相對較高，非洲、除中國之外的亞洲地區水電開發程度較低。據2018年的數據顯示，世界水電裝機容量排名前5的國家分別為中國、巴西、加拿大、美國、俄羅斯，合計裝機容量6.36億千瓦，占世界常規水電總裝機容量的56%;合計發電量為2.48萬億千瓦時，占世界常規水電發電量的59%。“總之，目前我國水電已經實現約占亞洲75.6%、世界31.0%的開發量。”
“近年來，我國水電在大跨步發展的同時，積極響應'一帶一路'的倡議，憑借先進的設計和創新理念、領先的筑壩和施工技術、優質的管理和服務水平，以全產業鏈一體化的優勢，闊步走出國門邁向世界，取得了優異的市場業績。”張野頗為欣喜地介紹說，目前我國已經與140多個國家和地區建立了水電開發多種形式的合作關系，承接了60多個國家的電力和河流規劃，占有了70%以上的海外水電建設市場份額，成為閃耀在國際能源領域和“一帶一路”基建舞臺的“中國名片”。
“中國華能集團將水電走出去作為落實推動共建'一帶一路'走深走實的具體行動，在緬甸、柬埔寨建成投產當地最大的瑞麗江一級水電站(60萬千瓦)和桑河二級水電站(40萬千瓦)，成為大湄公河次區域電力合作的成功典范、中央企業服務“一帶一路”建設的示范工程。”鄧建玲現身說法展示走出去的“香甜”碩果，并表示將加大“一帶一路”沿線國家項目布局和水電開發，推動我國“投資+技術+標準+設備+工程+管理”全面“走出去”，提升我國水電品牌形象和國際影響力。
約束條件下資源開發潛力可觀
大型水電基地建設或深入推進
張野在會上表示，我國水電開發建設將逐步轉向綜合條件更加復雜的西部地區。張野的這一觀點與鄭聲安不謀而合。“目前，我國常規水電'十三五'建設目標基本可以實現。'十四五'期間，我國將以川、滇、藏等重點開發區域為重點，實現水電資源科學有序開發。”鄭聲安說。
鄭聲安介紹，“十三五”期間，全國水電規劃新增投產規模4300萬千瓦，其中大中型水電3800萬千瓦，小水電500萬千瓦，到2020年底，總裝機規模達到3.4億千瓦，新增開工6000萬千瓦。目前，“十三五”常規水電新增開工約3400萬千瓦，完成規劃目標的56.7%。截至2019年年底，全國常規水電已新增投產規模3200萬千瓦，隨著2020年烏東德電站等大型水電站陸續投產，常規水電“十三五”建設目標基本可以實現。具體來看，目前我國東、中部地區主要河流開發程度較高，正在建設、待開發的水電資源主要集中在金沙江、雅礱江、大渡河等10個大型水電基地，其可開發量總計3.76億千瓦，截至2019年年底，已建裝機容量1.50億千瓦，在建規模約4850萬千瓦，已在建比例為52.3%，剩余技術可開發規模約為1.77億千瓦，主要富集在西南三江，剩余技術可開發量約為1.29億千瓦。
“'十四五'期間，我國水電發展面臨著環境保護要求高、受電市場落實難、開發經濟性較差等一系列難題，但約束條件下水電資源依然有可觀的開發潛力。”鄭聲安認為，根據現有規劃成果初步分析，十大流域、以及東北、西北地區主要河流待開發的有約200座水電站(總裝機合計2億千瓦)。按照環境保護、市場消納、開發經濟性等因素綜合研判，預計2035年前，上述主要流域正在開展前期工作、可能開發的大型水電共計52座，裝機規模約為1.1億千瓦。這52座電站，主要集中西藏地區，共31座(其中3座為川、藏兩省界河)，約8000萬千瓦，其他地區約3000萬千瓦。“'十四五'期間，我國將以川、滇、藏等重點開發區域為重點，深入推進大型水電基地建設，穩步推動藏東南水電開發，加快調節性能好的控制性水庫電站建設。”
事實上，當前各大企業已經在積極布局搶占西部水電市場。“目前，中國華能集團水電裝機規模突破2700萬千瓦，還有超過2000萬千瓦的資源儲備，主要分布在云南、西藏、四川等省份，以及柬埔寨、緬甸等東南亞國家。”鄧建玲表示，中國華能集團將把這些地區的水電開發工作作為服務國家能源戰略、實現高質量發展的重要舉措。
“截止目前，國家能源集團在運水電站157座，但總裝機只有1865萬千瓦，未來幾年計劃在金沙江、大渡河、西藏等區域陸續開工7個大型水電項目。”國家能源集團副總經理米樹華表示將以此追趕者水電市場發展步伐。
新時代水電事業面臨高難度挑戰
有待持續推進科技創新增強內生動力
“當前，我國科技事業密集發力、加速跨越，實現了歷史性、整體性、格局性重大變化，重大創新成果競相涌現，科技實力進入從量的積累向質的飛躍、點的突破向系統能力提升的重要時期，我國水電事業創新發展也由此迎來了又一個重要戰略機遇期，以大電站、大機組、自動化、智能化為主要特征的新時代水電事業邁入高質量發展新階段。”張野認為，我國水電事業也由此迎來了一系列新的高難度的挑戰。
“金沙江、雅礱江、大渡河等這些剩余水電的開發條件相對較差，敏感因素相對較多，環保論證工作難度大，進一步加劇了水電開發負擔。受建設條件、移民和環保政策、物價上漲等因素影響，開發難度也逐步增大，建設成本不斷加大，從而影響投資積極性。”鄭聲安指出。張野也表示，與此同時我國水電企業廣泛參與全球水電開發建設，以及新能源開發與治理、水風光多能互補運行優化調度、新能源高效轉化和存儲、老機組改造擴容升級等，面臨著一系列核心、關鍵技術問題和高精尖的世界級科技難題。不僅如此，大力構建清潔低碳、安全、高效、現代化的能源體系、推進生態文明建設筑牢國家生態安全屏障對新時代水電事業也提出了新的更高的要求。
如何才能滿足“新標準新要求”?“唯有竭力發揮科技創新的支撐引領作用，強化實施創新驅動發展戰略，努力在關鍵共性技術、現代工程技術、“卡脖子”技術等方面取得新突破，以不斷創新的前沿技術和不斷革新的管理手段，方面不斷增強內生動力，促進水電事業可持續發展。”張野為新時代水電事業實現突破性發展指明方向。
事實確實如此，已經有不少企業在科技創新方面嘗到了甜頭。“中國華能集團深刻把握能源科技革命帶來的新機遇，堅定不移地實施創新驅動戰略，小灣、糯扎渡水電站先后獲國際里程碑工程獎、中國土木工程詹天佑獎;世界首創、中國原創的水力式升船機獲得國家技術發明二等獎;小灣水電站獲國際菲迪克工程項目獎和國家優質工程金獎;黃登大壩滲漏量和大壩混凝土芯樣長度均創造了世界同類工程的最好記錄……”鄧建玲堅定地表示，下一步將不斷提升科技創新力，加強水電工程關鍵技術研發，大力推動信息化與工業化深度融合，加快電站智能化運維步伐，搶占引領未來發展的制高點，以打造華能水電創新發展的亮麗名片。
除了矢志不渝地推進科技創新，鄭聲安認為，接下來我國水電事業發展還需要主動應對全球氣候變化，充分發揮水電站群的調節能力，多能互補聯合運行，促進區域風、光等新能源消納，實現資源優化配置，推動達成高比例可再生能源發展目標;健全水電開發利益共享機制，將資源優勢轉為經濟優勢。同時，高度重視生態環境保護，突出生態文明建設和節能減排要求，建設環境友好型綠色水電，建立流域生態保護與環境治理的良性循環體系，促進水電可持續發展。“這方是我國水電事業未來發展之道。”
