省級政府副職空降出任大型能源央企一把手的調動并不常見,從國家電網公司的歷次人事更迭來看亦屬罕見:2002年電力體制改革后在原國家電力公司部分企事業單位基礎上組建的國家電網公司迄今共經歷過三任董事長。其中,執掌帥印十余年之久的劉振亞及其接任者舒印彪均為從原國家電力公司過渡到國家電網公司、在該公司履職長達十多年的“老國網”。寇偉曾長期在云南發電系統工作,在2016年劉振亞退休所致的人事調整中,他從大型發電央企華能集團調任國家電網二把手。2018年12月,時任國家電網董事長舒印彪調任華能集團董事長之后,57歲的寇偉正式接棒。
此番調動后,地方黨政工作經驗豐富,熟悉企業管理、地區規劃與經濟工作的毛偉明,成為第一任非電力行業出身的國家電網董事長。
毛偉明
不尋常的人事調動
澎湃新聞梳理公開資料發現,毛偉明的工作經歷與電力行業的直接關聯不多,但基層工作經歷及地方黨政工作經歷十分豐富,長期從事地方經貿、經濟工作。其仕途起于江蘇常州,在江蘇為官17年,曾任江蘇省副省長,后赴工信部工作不足兩年后空降江西。
從浙江大學化學工程學系化工機械專業畢業后,毛偉明進入江蘇常州絕緣材料廠工作,從基層技術員做起,先后任車間副主任、銷售科長、廠長等職務,在工廠工作近14年。之后,由廠長一職升任常州市經貿委主任。1996年開始,他曾先后在江蘇省武進市(2002年撤市設區)、常州市、泰州市擔任市委、市政府主要領導職務。從2005年底至2013年初,先后擔任江蘇省發改委主任、省政府秘書長職務,負責全省經濟綜合工作。2013年1月,被任命為江蘇省副省長,躋身副部級干部行列。同年10月,調任工信部副部長、黨組成員。
在工信部任上,毛偉明分管規劃司、產業政策司、運行監測協調局、中小企業司、節能與綜合利用司、原材料工業司、裝備工業司、消費品工業司。2015年7月起歷任江西省委常委,省政府副省長、黨組副書記,負責省政府常務工作;負責該省發展改革、財稅、金融、軍民融合、人事編制、交通能源建設、醫療保障、糧食儲備、政策研究、信訪、政務信息與公開等方面的工作;分管該省政府辦公廳、省發展和改革委員會、省財政廳、省政府信訪局、省地方金融監督管理局、省統計局、省醫療保障局、省政府研究室、省機關事務管理局,負責省委軍民融合發展委員會辦公室。
世界500強位列第5,經營區域覆蓋26個省(自治區、直轄市),覆蓋國土面積的88%以上,供電服務人口超過11億人,資產總額3.93萬億元的國家電網公司,將首次迎來一位跨界掌舵者。
泛在物聯網何去何從?
寇偉的去向,是外界關注的另一個焦點。據澎湃新聞了解,寇偉的下一站可能進入云南或海南省政府領導班子,抑或調任發電央企大唐集團高管。
1月15日,寇偉仍在國網浙江省電力有限公司檢查工作。更早之前的國家電網公司2020年工作會議上,他稱“今年公司穩健經營壓力巨大,改革創新任務艱巨,能源轉型要求迫切,風險因素集聚疊加。”
在2009年提出“堅強智能電網發展戰略”并高速建設發展十年之后,國家電網公司在2019年1月召開的工作會議上首提建設“三型兩網”,其中的兩網即堅強智能電網和泛在電力物聯網。同年3月的專項部署會上,寇偉強調“當前公司最緊迫、最重要的任務就是加快推進泛在電力物聯網建設”。國家電網公司提出時間表,通過三年攻堅,到2021年初步建成泛在電力物聯網;通過三年提升,到2024年建成泛在電力物聯網。其中2019年至2021年是戰略關鍵期。
泛在電力物聯網誕生的大背景是,受一般工商業電價下降、輸配成本監審等因素影響,國家電網公司傳統業務利潤持續承壓:2019年上半年實現營業收入1.24萬億元,同比增長3.33%,凈利潤為304億元,同比減少15.26%,扣除非經常性損益后凈利潤為281.53億元,同比減少17.38%。
去年12月國家電網發布的數據顯示,2019年公司經營范圍的26個省份已全面完成一般工商業平均電價再降低10%任務,預計全年共計降低用戶成本負擔641億元。
對于寇偉調離、毛偉明接任,多位業內人士對澎湃新聞表示,寇偉任上力推的泛在電力物聯網面臨降溫,地方黨政領導的到來,將加速電網轉型與改革。
近年來,國家電網公司領導班子變動頻繁,非國網系出身的高管比例大幅提升。目前的黨組成員構成中,總經理、黨組副書記辛保安來自華電集團,中央紀委國家監委駐公司紀檢監察組組長、黨組成員黃德安來自福建省紀檢系統,總會計師、黨組成員羅乾宜來自中國兵器工業集團公司,副總經理、黨組成員劉國躍也曾長期耕耘于華能系統,公司董事、黨組副書記韓君從國網省級電力公司晉升而來,副總經理、黨組成員張智剛曾任國家電網公司總經理助理。