為實現(xiàn)天然氣價格改革“管住中間、放開兩頭”的總體目標,加強省內(nèi)天然氣管道運輸和配氣價格監(jiān)管,提高政府定價科學性、合理性和透明度,省物價局近日根據(jù)國家發(fā)改委有關(guān)政策要求,制定印發(fā)了《陜西省天然氣管道運輸和配氣價格管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》自2018年1月25日起執(zhí)行。
《辦法》明確,天然氣輸配業(yè)務(wù)進行獨立核算,成本單獨歸集,在厘清供氣各環(huán)節(jié)成本價格的同時,向第三方公平開放輸配管網(wǎng),以推進天然氣價格市場化改革。《辦法》細化了天然氣定價范疇和主要參數(shù),包括監(jiān)管對象有效資產(chǎn)界定、準許收入計算、管道負荷率指標等,同時對不得計入定價成本的資產(chǎn)和費用也進行了明確,為網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷企業(yè)定價成本劃定了政策紅線。《辦法》指出,要加快建立管道天然氣上下游價格聯(lián)動機制,規(guī)范配氣延伸服務(wù)收費行為,推行政府定價和企業(yè)成本價格信息公開制度,提高價格監(jiān)管服務(wù)水平。
下一步,我省還將對省內(nèi)管輸和城市配氣價格進行重新核定,創(chuàng)新價格管理模式,降低中間環(huán)節(jié)價格,推行上下游價格聯(lián)動機制,逐步理順省內(nèi)天然氣價格,促進清潔能源推廣使用和實體經(jīng)濟加快發(fā)展。