任育之指出,今年以來,在新冠肺炎疫情導致全球經濟衰退的大背景下,大力發展清潔能源已成為世界各主要國家拉動投資、促進就業、促進經濟綠色復蘇的重要抓手。英國、德國、荷蘭等國家紛紛加大清潔能源領域投資,歐盟發布綠色新政,將加快清潔能源發展等“一攬子”刺激計劃作為經濟復蘇的重要推動手段。
“今年以來,我國風電行業堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,加快推動復工復產,有力保障風電產業持續健康發展,取得積極成效。”據任育之介紹,在各方的大力支持下,一方面,風電裝機規模持續擴大,1~8月新增并網容量超過1000萬千瓦,總裝機超過2.2億千瓦,穩居全球第一;另一方面,風電布局不斷優化,“三北”地區新增裝機與中東部和南方地區新增裝機持平,風電布局進一步優化;同時,風電利用水平進一步提升,1~8月,全國風電發電量同比增長14.5%;風電利用率97%,同比提升1個百分點;此外,有力支撐穩投資穩增長,僅1~8月新增并網風電已完成投資超過800億元,為做好“六穩”工作、落實“六保”任務提供了有力支撐。
任育之表示,“當前,我們正在組織開展可再生能源發展‘十四五’規劃編制工作,我們將結合應對氣候變化中長期目標,保持戰略定力,加強頂層設計,科學編制規劃,大力推動新能源和可再生能源高比例、高質量發展。”他透露,風電方面,初步考慮:
一是更大力度推動風電規模化發展。堅持集中式與分散式并舉、本地消納與外送消納并舉、陸上與海上并舉,積極推進“三北”地區陸上大型風電基地建設和規模化外送,加快推動近海規模化發展、深遠海示范化發展,大力推動中東部和南方地區生態友好型分散式風電發展。
二是更大力度推進風電技術進步和產業升級。加大風電主軸承、葉片材料、IGBT等關鍵零部件制造技術“補短板”力度,著力推動降低風電成本,特別是海上風電成本,切實提高風電市場競爭力,推動構建適應風電大規模發展的產業體系和制造能力。
三是更大力度健全完善風電產業政策。深化“放管服”改革,會同有關部門加快建立健全后平價時期風電開發建設運行管理政策措施,保障風電企業合法權益,促進風電產業持續健康發展。
四是更大力度促進風電消納。推動構建適應高比例可再生能源的新一代電力系統,切實提升系統消納能力,優化完善可再生能源電力消納保障機制,加大評價考核力度,調動各類市場主體開發利用風電的積極性。
五是更大力度推動規劃政策協同。加強與自然資源、生態環境、財稅價格等部門的溝通銜接和規劃政策協同,推動降低非技術成本,實現風電與自然資源、生態環境協調發展。
六是更大力度推動體制機制創新。會同有關部門加快建立健全適應風電規模化發展的電網體制、價格機制、市場機制,為風電跨越式發展、高質量發展創造良好條件。