11月17日，國(guó)家發(fā)改委召開11月份例行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并回答記者提問。國(guó)家發(fā)改委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋介紹，今年1至10月，全國(guó)發(fā)電量同比增長(zhǎng)1.4%，增速持續(xù)回升;CPI連續(xù)三個(gè)月環(huán)比上升，一定程度上表明居民消費(fèi)需求正在穩(wěn)步恢復(fù)。此外，針對(duì)今冬采暖保供等熱點(diǎn)問題，孟瑋也一一給出回應(yīng)。

全國(guó)發(fā)電量：1至10月同比增長(zhǎng)1.4%

孟瑋在昨天的發(fā)布會(huì)上介紹，從發(fā)電量看，10月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量同比增長(zhǎng)4.6%。其中，水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電同比分別增長(zhǎng)25.4%、14.7%、8.1%，火電、核電發(fā)電同比分別下降1.5%、0.3%。1-10月，發(fā)電量同比增長(zhǎng)1.4%，增速持續(xù)回升。

從用電量看，10月份，全國(guó)全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)6.6%，其中，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)和居民生活用電量同比分別增長(zhǎng)10.9%、7.7%、3.9%和4%。分地區(qū)看，全國(guó)29個(gè)省(區(qū)、市)用電正增長(zhǎng)。1-10月，全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)1.8%。

此外，10月份，全社會(huì)貨運(yùn)量同比增長(zhǎng)7.2%，增速較上月加快1.6個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)6個(gè)月正增長(zhǎng)。

在重大項(xiàng)目審批方面，孟瑋通報(bào)，國(guó)家發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目4個(gè)，總投資106億元，主要集中在交通、能源等領(lǐng)域。汽油、柴油價(jià)格環(huán)比也分別下降2.3%和2.6%。10月份核心CPI同比上漲0.5%，與上月持平;環(huán)比上漲0.1%，為連續(xù)三個(gè)月環(huán)比上升，一定程度上表明居民消費(fèi)需求正在穩(wěn)步恢復(fù)。

此外，從生產(chǎn)者價(jià)格看，10月份，PPI同比下降2.1%，環(huán)比持平。其中，煤炭開采和洗選業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)出廠價(jià)格環(huán)比分別上漲2.1%和1.1%，石油和天然氣開采業(yè)、石油煤炭及其他燃料加工業(yè)出廠價(jià)格分別下降4.9%和1.6%，其他行業(yè)出廠價(jià)格漲跌幅較小。

采暖保供：用氣用煤需求得到較好保障

目前已進(jìn)入供暖季，此前有分析稱今年天然氣消費(fèi)量可能較快增加，針對(duì)今年采暖保供方面的情況，孟瑋回應(yīng)，今年供暖季天然氣資源是比較充足的，供應(yīng)是有保障的。

她透露，今年供暖季初期，不少北方地區(qū)提前啟動(dòng)供暖，帶動(dòng)天然氣消費(fèi)出現(xiàn)較快增長(zhǎng)。11月1日至11日，全國(guó)天然氣日均供應(yīng)8.6億立方米，同比增長(zhǎng)14.6%;發(fā)電供暖用煤需求也比較旺盛。對(duì)此，發(fā)改委積極協(xié)調(diào)主要保供企業(yè)靈活采取增產(chǎn)增供措施，加強(qiáng)資源統(tǒng)籌平衡，入冬以來(lái)保供形勢(shì)總體平穩(wěn)有序，用氣用煤需求得到較好保障。

孟瑋表示，國(guó)家發(fā)展改革委始終堅(jiān)持把安全作為保供的前提。近期發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門督促各地和主要保供企業(yè)，開展冬季保供安全隱患排查整改，及時(shí)消除潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。針對(duì)可能出現(xiàn)的持續(xù)大范圍極寒天氣等不確定性因素影響，細(xì)化完善應(yīng)急保供預(yù)案，必要時(shí)將有序采取需求側(cè)管理措施，切實(shí)兜住保障居民生活和取暖用煤用氣的底線，保障人民群眾安全溫暖過冬。

措施：?jiǎn)?dòng)冬季保供日調(diào)度機(jī)制

為做好今年采暖季能源保供工作，從11月1日起，發(fā)改委會(huì)同各地區(qū)、有關(guān)部門和主要保供企業(yè)，啟動(dòng)了冬季保供日調(diào)度機(jī)制，針對(duì)今冬以來(lái)供需形勢(shì)變化，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好保供工作。

一方面，進(jìn)一步保障北方地區(qū)取暖用氣的需要。通過協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)氣田安全高負(fù)荷生產(chǎn)，有序采購(gòu)進(jìn)口資源，優(yōu)化儲(chǔ)氣動(dòng)用安排，組織“南氣北上”，多措并舉增加北方地區(qū)冬季資源供應(yīng)。特別是今年供暖季期間，可動(dòng)用的儲(chǔ)氣量比去年增加約50億立方米，在高峰期可以更好地發(fā)揮調(diào)峰保供作用。

另一方面，重點(diǎn)做好東北地區(qū)取暖用煤的供應(yīng)保障。在供暖季開始前，組織有關(guān)方面采取措施，提前落實(shí)供暖煤源。自10月20日開始供暖以來(lái)運(yùn)行平穩(wěn)，重點(diǎn)電廠存煤保持在20天以上水平。下一步，將繼續(xù)推動(dòng)國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)增產(chǎn)增供，指導(dǎo)督促東北三省多渠道加大煤炭采購(gòu)力度，加強(qiáng)鐵路和港口運(yùn)力保障，調(diào)節(jié)電力外送，將電廠存煤保持在合理水平，確保東北地區(qū)取暖用煤需要。