RCEP歷經(jīng)8年談判后順利簽署,給踟躕不前的世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了光明和希望,也讓一些外媒口中的“中國(guó)封閉論”不攻自破。中國(guó)不僅是擴(kuò)大開(kāi)放的參與者、受益者,更是積極的推動(dòng)者。中國(guó)推動(dòng)擴(kuò)大開(kāi)放的努力有目共睹,從共建“一帶一路”取得豐碩成果到營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善,從越來(lái)越短的外商投資負(fù)面清單到利用外資規(guī)模穩(wěn)健增長(zhǎng),無(wú)不表明中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不僅不會(huì)關(guān)閉,未來(lái)還將越開(kāi)越大。
在新冠肺炎疫情仍在全球蔓延、世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退、單邊主義和保護(hù)主義加劇形勢(shì)下,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)歷經(jīng)8年談判后順利簽署,給踟躕不前的世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了光明和希望,也讓一些外媒口中的“中國(guó)封閉論”不攻自破。
今年是“十三五”收官之年,我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)也將迎來(lái)“十四五”新征程。站在歷史交匯點(diǎn)上,中央綜合研判國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì),對(duì)我國(guó)未來(lái)五年及更長(zhǎng)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略與路徑作出規(guī)劃,明確提出構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。強(qiáng)調(diào)“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體”,這是否意味著中國(guó)將放棄海外市場(chǎng),逐步走向封閉?
“一個(gè)逐步走向封閉的國(guó)家,怎么可能簽署一個(gè)更高水平的自貿(mào)協(xié)議呢?”在國(guó)新辦日前舉行的吹風(fēng)會(huì)上,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)張宇燕的一句反問(wèn),有力駁斥了“中國(guó)封閉論”。事實(shí)上,RCEP順利簽署,恰恰是中國(guó)多年來(lái)持續(xù)推進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放的佐證。
RCEP之所以備受關(guān)注,不僅僅因?yàn)樗鞘澜缟蠀⑴c人口最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)協(xié)定,是東亞區(qū)域合作極具標(biāo)志性意義的成果,更重要的是它代表了多邊主義和自由貿(mào)易的勝利,必將為促進(jìn)地區(qū)發(fā)展和繁榮增添新動(dòng)能,為世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與增長(zhǎng)貢獻(xiàn)新力量。
這樣的判斷是有依據(jù)的。不妨看看這兩組數(shù)字:RCEP現(xiàn)有的15個(gè)成員國(guó)總?cè)丝?、?jīng)濟(jì)體量、貿(mào)易總額均占全球總量約30%,這意味著全球約三分之一的經(jīng)濟(jì)體量將成為一體化大市場(chǎng);從關(guān)稅水平來(lái)看,貨物貿(mào)易最終零關(guān)稅產(chǎn)品數(shù)整體將超過(guò)90%,未來(lái)不排除有更多稅目產(chǎn)品將逐步納入到零關(guān)稅范疇,這對(duì)于廣大企業(yè)拓展新市場(chǎng)空間將形成重大實(shí)質(zhì)性利好。此外,RCEP涉及中小企業(yè)、投資、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、貨物和服務(wù)貿(mào)易等10多個(gè)領(lǐng)域,在未來(lái)實(shí)施過(guò)程中必將帶來(lái)更多溢出效應(yīng)。
40多年的改革開(kāi)放,不僅讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,更讓“開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步、封閉必然落后”的觀念深入人心。中國(guó)不僅是擴(kuò)大開(kāi)放的參與者、受益者,更是積極的推動(dòng)者。值得關(guān)注的是,包括RCEP在內(nèi),我國(guó)目前對(duì)外簽署的自貿(mào)協(xié)定已達(dá)19個(gè),自貿(mào)伙伴將達(dá)到26個(gè)。特別是中國(guó)通過(guò)RCEP新建立了中日自貿(mào)關(guān)系,這是中國(guó)首次與世界前十位的經(jīng)濟(jì)體簽署自貿(mào)協(xié)定,此舉將使中國(guó)與自貿(mào)伙伴貿(mào)易覆蓋率由目前的27%提升至35%。
正如專家所言,RCEP的簽署讓中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放又“上了一個(gè)大臺(tái)階”。事實(shí)上,中國(guó)推動(dòng)擴(kuò)大開(kāi)放的努力有目共睹,從共建“一帶一路”取得豐碩成果到營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善,從越來(lái)越短的外商投資負(fù)面清單到利用外資規(guī)模穩(wěn)健增長(zhǎng),無(wú)不表明中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不僅不會(huì)關(guān)閉,未來(lái)還將越開(kāi)越大。
需要指出的是,在新發(fā)展階段,RCEP對(duì)于加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,還將起到積極的促進(jìn)作用。一方面,RCEP將推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)更充分地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),提升在國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)配置資源的能力,鞏固我國(guó)在區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的地位,助力構(gòu)建更高水平的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。另一方面,RCEP一體化大市場(chǎng)的形成,將釋放出巨大的市場(chǎng)潛力,為進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)往來(lái)、加快形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作新優(yōu)勢(shì)提供有力支撐。
“在世界對(duì)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)關(guān)系產(chǎn)生懷疑的時(shí)代,RCEP提醒世人:自由貿(mào)易是實(shí)現(xiàn)更大繁榮的最佳途徑”。這是英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》社評(píng)對(duì)RCEP作出的評(píng)價(jià)。應(yīng)該說(shuō),這個(gè)評(píng)價(jià)代表了很大一部分西方人士的觀點(diǎn)。RCEP將再次證明,多邊主義和自由貿(mào)易是大道、正道,它們?nèi)匀淮碇澜缃?jīng)濟(jì)和人類前進(jìn)的正確方向。