這得益于廣西壯族自治區黨委、政府和南方電網公司黨組深化電力體制改革,推動地方小電網和央企大電網融合的創新之舉,得益于南方電網廣西電網公司加速新成立的廣西新電力投資集團高質量發展的積極作為。
央地融合破解發展不平衡不充分難題
由于歷史沿革,廣西一直是由多網供電,中央企業南方電網廣西電網公司負責14個設區市及44個縣(市、區)的直接供電任務,地方國有企業廣西農村投資集團下屬企業原廣西水利電業集團承擔著廣西其他40個縣的供電任務。
隨著國家深入實施鄉村振興戰略、決勝全面建成小康社會步伐逐步加快,電網發展不平衡不充分問題凸顯。從供電質量上來看,南方電網廣西電網公司供電區域農網三大關鍵指標在2019年上半年已達到國家新一輪農網改造升級要求,但原廣西水利電業集團供電區域三大關鍵指標均較國家要求存在一定差距。
2019年7月30日,針對廣西縣域供電不平衡不充分問題,廣西壯族自治區人民政府與南方電網公司達成共識,簽署《新時代全面深化合作戰略框架協議》,推動地方電網和主電網融合發展。2019年8月27日,由南方電網廣西電網公司與廣西農村投資集團出資組建的廣西新電力投資集團揭牌成立。自2019年9月1日起,廣西新電力投資集團全面接管原廣西水利電業集團所轄40家縣級供電企業管理權,廣西電力“一張網”格局基本形成。
創新“管理權”和“所有權”分步移交
2020年6月5日,廣西農村投資集團與南方電網廣西電網公司資產重組協議簽訂暨資產交割儀式舉行,標志著廣西新電力投資集團步入實體化運作,成為廣西探索“央地融合”新模式的重要里程碑。
南方電網廣西電網公司聚焦全面鋪開電網投資建設和支持廣西農村投資集團發展兩個關鍵,創新采取資產“管理權”和“所有權”分步移交的方式,即“管理權”第一時間移交,由廣西新電力投資集團對重組資產全面接管,使農村電網投資及時依法依規落地,在2019年內實現提前1年完成農網改造升級目標;雙方同步加快開展清產核資、審計與資產評估,并在資產評估結果取得自治區國資委批復后完成對重組資產“所有權”的交割,確保改革平穩過渡。
在重組進程中,自治區黨委、政府出臺了支持廣西農村投資集團轉型發展的政策舉措。南方電網公司黨組及時調整電網投資計劃,全力支持廣西脫貧攻堅和鄉村振興,推動重組滿足改革要求,實現各方發展、合作共贏。
融合發展釋放潛在消費力和生產力
電網是農村重要基礎設施,關系農民生活、農業生產和農村繁榮。自2019年9月1日起,南方電網廣西電網公司在廣西新電力投資集團供電區域的40個縣先后完成160.8億元農網改造升級任務,助力融水苗族自治縣等廣西最后17個貧困縣脫貧出列,惠及1500萬人,實現當地從“用電難”向“用好電”的轉變,提升了廣大農村地區經濟內生動力。
今年1月—11月,廣西新電力投資集團平均停電時間同比下降23.71%,累計售電量241.66億千瓦時,同比增長10.53%,自今年5月售電量轉正后連續7個月保持兩位數增長。在廣西大新縣,今年6月完成683個臺區更新換代后,到11月售電量達11.13億千瓦時,同比增長55.42%。售電量快速增長反映了農村電氣化水平進一步提升,意味著農村發展潛力正在得以釋放,這正是電網企業央地融合發展的初衷之一。