① 拜登組建“綠色新政三把手”,都是何許人也?
61歲的格蘭霍姆在2003年至2011年間擔任密歇根州兩任州長,也是當地首位女州長,任內與奧巴馬政府拯救過汽車業,支持密歇根州興建先進的電池廠,任期結束后提倡可再生能源。
出任能源部長后,預計她會推動先進電池技術、能源效率及可再生能源等發展,也會與俄羅斯、沙特阿拉伯及其他能源大國商討能源政策。她主張,美國如果不盡快發展替代能源技術,將面臨落后于其他國家的風險。
眾議院議長佩洛西(Nancy Pelosi)的女兒、民主黨策略分析師克里斯廷•佩洛西(Christine Pelosi)盛贊格蘭霍姆是一位“開創性州長,任內致力于提高女性地位”,并稱她在發展再生能源與清潔能源方面是一位“公認的領導者”,足以為能源部注入寶貴經驗。
同時,拜登15日證實,將提名原黨內預選對手、“80后市長”皮特·布蒂吉格為交通部長。他稱贊布蒂吉格善于“解決問題”:交通部長一職“事關我們面前那么多環環相扣的挑戰和機遇”。創造就業崗位、基礎設施建設、促進平等、應對氣候變化等議題都與交通部相關聯,“我們要經由交通部重新制定一些宏大計劃并做得更好”。
法新社說,布蒂吉格如果執掌交通部,將落實拜登主要競選承諾之一,即通過重建道路橋梁等,改善美國落后的基礎設施。相關舉措包括大幅增加基建開支,建設55萬個電動汽車充電站,推動高速鐵路及其他綠色項目建設。
另外,拜登打算提名前環境保護局局長吉娜·麥卡錫出任一個新設要職,主抓落實聯邦政府應對氣候變化的方案。
按照美聯社的說法,上述三人將是拜登全面改革美國交通和能源系統計劃的主要負責人。拜登尋求盡快減少溫室氣體排放,到本世紀中葉實現美國“所消耗能源百分百為清潔能源”和“凈零排放”。
現任能源部長丹·布魯耶特(Dan Brouillette)近日就警告稱,拜登的參選承諾可能會使美國頁巖油生產商在未來四年面臨嚴峻挑戰:“坦率地說,我認為生產商們應該擔憂,因為國會將推動一項非常激進的氣候政策。我知道現在ESG(環境、社會和公司治理)運動非常盛行。”
ESG運動近年來加快了步伐,一些主要投資者都在構建投資組合時將可持續性納入考慮中,尤其是全球最大的資產管理公司貝萊德(BlackRock)。該公司首席執行官拉里•芬克(Larry Fink)表示,“氣候風險就是投資風險”,它將“從根本上改變金融市場”。
但聯邦政府層面的氣候行動可能是最讓頁巖油生產商擔心的。拜登已承諾推行積極的減排運動,推進環保議程,旨在減少對化石燃料的依賴以應對氣候變化。
② 拜登有多反對化石燃料?
2019年,石油和天然氣生產雇傭了近100萬美國工人。
媒體指出,拜登并不打算徹底禁止頁巖油開采中的水力壓裂作業,也不全面禁止石油和天然氣生產。但許多分析人士表示,他的目標是通過監管來阻止頁巖油行業的進一步發展。
拜登此前曾承諾保護國家公園和野生動物保護區,他還表示將“禁止在公共土地和水域進行新的石油和天然氣租賃業務”。此外,他還承諾對主要的污染制造企業處以罰款,并警告污染者需要承擔他們排放的碳污染的全部成本。
在大選前與特朗普的辯論中,當被問及對石油行業的看法時,拜登說:“石油工業污染嚴重。隨著時間的推移,它必須被可再生能源所取代。”雖然后來他又改口說并沒有放棄化石燃料,而是逐步取消對化石燃料行業的補貼,但這番措辭已經令到很多頁巖油生產商心寒。
不過,亦有報道分析,拜登任期未必會對該行業造成致命打擊。
③ 民主黨對頁巖油生產的影響或有限。
擁護重視氣候能源議程的民主黨人在眾議院僅占微弱多數,最終可能在參議院成為少數派,這取決于1月5日喬治亞州參議院決選的結果。這可能有效阻止民主黨人,通過任何可能對石油和天然氣行業產生負面影響的立法。
行業專家警告,減少對美國化石燃料的支持,可能會降低美國的能源獨立性,從而威脅到美國的安全。當然,“獨立性”這一說法也存在爭議,因為美國每年仍然從其他國家(包括沙特阿拉伯)進口大量石油,盡管在過去20年中進口量大幅下降。
當被問及在未來四年美國的能源獨立性問題時,布魯耶特也對此表示了擔憂。
④ 2021年油價會漲到60美元嗎?
作為美國經濟的主要引擎,石油和天然氣行業今年裁減了超過10萬個工作崗位,由于衛生事件導致需求和價格暴跌,數千口頁巖井被迫關閉。現任美能源部長布魯耶特預計2021年將出現需求復蘇,指出石油基準價格已經在每桶50美元左右,較4月份的紀錄低點已有大幅回升。
他認為,如果經濟開放,油價會繼續上漲,穩定在50美元到60美元之間,反之則油價下滑。
不過他認為,全球原油庫存仍處于歷史高位。根據能源分析公司Kpler的數據,中國陸上庫存在5月底的峰值37.6億桶的基礎上減少了7600萬桶,但仍錄得歷年12月份的最高水平,比去年同期高出2.76億桶。