問題一:下周新一輪全國大范圍寒冷天氣將對天然氣保供帶來哪些影響?你們準備采取哪些應對措施?
答:據(jù)氣象部門預報,自12月28日起,強冷空氣將影響我國中東部大部地區(qū),氣溫下降6—8℃,其中西北地區(qū)東部、華北、黃淮、江漢、江南等地降溫10—12℃。低溫天氣將增加天然氣的需求,同時會對天然氣保供工作帶來一定影響。
為應對新一輪寒冷天氣到來,國家發(fā)展改革委充分發(fā)揮與各有關部門、各地區(qū)和各有關企業(yè)建立的保供日調度機制作用,提前統(tǒng)籌謀劃,加強協(xié)調調度,從供需兩側發(fā)力,做了一系列充分準備。從目前供需情況看,盡管部分區(qū)域、部分時段可能出現(xiàn)保供壓力加大的情況,但是總體上是平衡的,民生用氣是有保障的,能夠保證人民群眾溫暖過冬。
一是千方百計增加資源供應。 督促上游供氣企業(yè)保持氣田安全滿負荷生產,增加供應。統(tǒng)籌優(yōu)化各接收站窗口期安排,全力增加現(xiàn)貨LNG資源采購。中俄東線中段近日已投產,可增加1000萬立方米/天以上的資源供應。在廣西等地方支持下,北海LNG接收站復產,也為應對此輪寒冷天氣提供了保障。
二是重點保障北方地區(qū)取暖用氣需要。 今年供暖季我們繼續(xù)加大對北方地區(qū)清潔取暖用氣的保障力度,將資源安排向7個重點省市傾斜。目前,北方清潔取暖的7個重點省市日供氣量約4.7億立方米,保持兩位數(shù)增長,占全國供氣量的40%左右,總體保障是比較好的。
三是充分發(fā)揮儲氣調峰作用。 今年供暖季期間,可動用的儲氣量比去年增加約50億立方米。為應對這一輪寒冷天氣,我們將統(tǒng)籌使用好儲氣庫和沿海接收站儲罐。截至12月24日,儲氣庫剩余可采氣量近100億立方米,按最大能力仍可采70天左右。
四是將管存提高到高位水平。 通過增加儲氣庫采氣等措施,27日已將國家管網(wǎng)的管存提高到歷史高位,必要時可以發(fā)揮管存的調節(jié)保障能力,有效應對用氣需求的短期大幅攀升。
五是組織增加“南氣北上”。 利用中貴線北上、西二線廣州站反輸?shù)然ヂ?lián)互通工程,組織“南氣北上”。通過減少南方區(qū)域可中斷工業(yè)用戶用氣,增加資源北上。協(xié)調將原計劃在南方沿海接收站接卸的LNG調整至北方接收站接卸,進一步增加北方資源供應。
六是保障LNG船舶及時靠港接卸。 交通運輸部門給予大力支持,加強對相關港口的指導,提前做好大風、大霧等極端天氣條件下的接卸預案,保障進口LNG穩(wěn)定供應。
七是做好保供穩(wěn)價工作 。 民生用氣特別是居民用氣嚴格執(zhí)行門站價格政策,不受市場價格波動影響,能夠保障量足價穩(wěn)。同時,配合有關部門加強市場價格監(jiān)管,對價格炒作等違法違規(guī)行為,加大查處力度,堅決維護公平競爭的市場秩序。近日,國際國內LNG價格已出現(xiàn)下跌勢頭,預計后期將總體呈現(xiàn)震蕩回落態(tài)勢。
八是組織做好精準有序的“壓非保民”預案。 為確保供暖供氣需要,必要時需要組織精準有序減少可中斷工業(yè)用戶用氣。我委將堅持底線思維,加強統(tǒng)籌協(xié)調,指導上游供氣企業(yè)和各地制定工作預案,確保民生用氣不受影響。預案寧可備而不用,不可用而不備,確保供氣安全穩(wěn)定和民生用氣需要。
九是及時協(xié)調解決影響供暖供氣的個案問題。 持之以恒做好保供日調度工作,加強與各地和各有關企業(yè)協(xié)調,對一些供需矛盾突出區(qū)域加強資源調度保障。對一些地方出現(xiàn)的供暖供氣保障不到位問題,督促相關地方立即核實解決,保障人民群眾安全溫暖過冬。