俄羅斯天然氣工業股份公司近日發布消息稱,該公司于2021年1月1日起通過“土耳其溪”天然氣管道,正式向塞爾維亞以及波斯尼亞和黑塞哥維那(波黑)供應天然氣。盡管此前美國要求塞爾維亞減少對俄羅斯的能源供應依賴,但目前看來,塞爾維亞選擇忽視美國的這一呼聲。
替代路線
據美聯社報道,塞爾維亞總統亞歷山大·武契奇日前出席“土耳其溪”天然氣管道的開通儀式,并表示得益于新增加的俄羅斯能源供應,塞爾維亞變得“富裕得多”。
據悉,這條位于黑海的“土耳其溪”天然氣管道于2018年底建設完工,2020年1月投產運營,是俄羅斯向土耳其及歐洲南部供應天然氣的管道項目。俄羅斯天然氣工業股份公司介紹稱,來自俄羅斯的天然氣經過海上的“土耳其溪”管道,跨越土耳其陸地,然后利用保加利亞國家天然氣傳輸系統抵達塞爾維亞,供應給該國及波黑的客戶。
目前,通過“土耳其溪”管道,保加利亞、希臘、北馬其頓、羅馬尼亞、塞爾維亞和波黑等6個歐洲國家可以使用俄羅斯的天然氣。此前,塞爾維亞通過匈牙利和烏克蘭接收俄羅斯天然氣,但隨著俄羅斯試圖繞開烏克蘭通往歐洲其他地區的管道,塞爾維亞一直在尋找替代的供應線路。
務實選擇
美聯社指出,作為歐盟候選成員國的塞爾維亞幾乎完全依賴俄羅斯的能源供應。這引起了美國的不滿。美國方面一直敦促塞爾維亞推進能源供應多樣化并使用美國的頁巖氣,盡管這樣會提高成本。不過,如今看來,塞爾維亞與歐洲其他多國一樣,在天然氣問題上,并不買美國的賬。
“塞爾維亞做出這個決定并不意外。從保證能源供應并盡量壓低成本的角度來考慮,從俄羅斯進口能源是一個務實選擇。不過,塞爾維亞為何選擇這一時間啟用‘土耳其溪’管道?”中國現代國際關系研究員歐洲所副所長劉明禮在接受本報采訪時分析稱,塞爾維亞趕在美國現任政府離任之前啟用“土耳其溪”管道,或許是想避免因為這一問題而與美國新任政府造成隔閡。
復旦大學歐洲問題研究中心主任丁純向本報指出,美俄歐的“天然氣之爭”由來已久。美國從自身利益出發,一直希望阻止歐洲國家從俄羅斯進口天然氣,以避免在能源問題乃至戰略上被俄牽制。但對絕大部分歐洲國家來說,俄羅斯是搬不走的鄰居,同其交惡于己無益。此外,歐洲國家與俄羅斯之間的能源貿易往來,也能在一定程度上緩解彼此在安全問題上的沖突。
謀求自主
近段時間,在天然氣問題上,歐洲國家與美國唱反調已不止一次。2020年底,德國宣布重啟因美國制裁而停工一年之久的“北溪2號”天然氣管道項目建設工程。
“塞爾維亞啟用‘土耳其溪’管道之后,其他歐洲國家會關注美國方面的反應。如果美國新任政府對此態度強硬,那么可能對‘北溪2號’項目產生負面影響;反之,歐洲國家可能會加快推進該項目的完工。”劉明禮指出,在“土耳其溪”和“北溪2號”兩條天然氣管道相繼建成并啟用后,美俄作為歐洲天然氣的兩大供應方,競爭關系仍將存在。
“未來一段時間,美俄關系很難得到緩解。美國可能還會找各種借口對俄施壓,而俄羅斯的天然氣出口一定會成為打擊目標之一。”劉明禮分析,將來美國可能要求歐洲國家借天然氣供應施壓俄羅斯。“到時,即便兩條天然氣管道都投入使用,歐洲可能還會面臨來自美國的政治和外交壓力,如要求其減少對俄羅斯的天然氣進口。”
丁純認為,在未來的“天然氣之爭”中,看點仍是歐洲的態度。“在這個問題上,考慮到俄羅斯是搬不走的鄰居,歐洲不會輕易站隊。從中也可看出歐洲進一步謀求戰略自主的意圖。”