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邁好第一步,見(jiàn)到新氣象|商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤談2021年商務(wù)工作發(fā)力點(diǎn)

2021-01-11 16:59  來(lái)源:新華社  瀏覽:  

新開(kāi)局,新起步,新氣象。在“十四五”開(kāi)局之年,以構(gòu)建新發(fā)展格局為“綱”,商務(wù)工作將邁出新步伐。

新的一年,促消費(fèi)有何新招?如何繼續(xù)穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)?自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)有哪些新動(dòng)作?自貿(mào)“朋友圈”如何構(gòu)建?新華社記者采訪了商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤。

發(fā)揮好商務(wù)工作連接國(guó)內(nèi)國(guó)際循環(huán)的關(guān)鍵樞紐作用

“商務(wù)部一頭連著國(guó)內(nèi)大循環(huán),一頭連著國(guó)際大循環(huán),在國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)際大循環(huán)聯(lián)動(dòng)中商務(wù)部能發(fā)揮重要作用。”王文濤說(shuō)。

在他看來(lái),商務(wù)工作聯(lián)通內(nèi)外、貫通城鄉(xiāng)、對(duì)接產(chǎn)銷,是國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要組成部分,也是國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的關(guān)鍵樞紐,在構(gòu)建新發(fā)展格局中位置十分重要,責(zé)任也十分重大。

王文濤說(shuō),構(gòu)建新發(fā)展格局,商務(wù)部將著重從兩方面入手——

在促進(jìn)暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)方面,立足擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),激發(fā)消費(fèi)潛力和活力,促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。優(yōu)化流通網(wǎng)絡(luò)布局,打通內(nèi)循環(huán)堵點(diǎn)、補(bǔ)齊短板,提高國(guó)內(nèi)大循環(huán)水平。

在促進(jìn)暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)方面,堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放,利用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán),深化“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作,促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化,建設(shè)高水平開(kāi)放平臺(tái),深化多雙邊經(jīng)貿(mào)合作。

“我們將積極促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對(duì)外投資協(xié)調(diào)發(fā)展,加快建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動(dòng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)更好聯(lián)通、相互促進(jìn)。”王文濤說(shuō)。

四方面著手激發(fā)消費(fèi)潛力

消費(fèi)是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要引擎。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,要把擴(kuò)大消費(fèi)同改善人民生活品質(zhì)結(jié)合起來(lái)。2021年商務(wù)部促消費(fèi)將有何新舉措?

“我們要立足擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì),強(qiáng)化數(shù)字賦能,提高流通效率,釋放消費(fèi)潛力,發(fā)揮好消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。”王文濤說(shuō),商務(wù)部將重點(diǎn)抓好四方面工作。

——提升傳統(tǒng)消費(fèi)能級(jí)。促進(jìn)商品消費(fèi),暢通汽車、家電、家具等大件商品消費(fèi)鏈條,支持地方開(kāi)展以舊換新、汽車下鄉(xiāng)等活動(dòng)。拓展服務(wù)消費(fèi),提振餐飲消費(fèi),促進(jìn)家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容。發(fā)展鄉(xiāng)村消費(fèi),擴(kuò)大電商進(jìn)農(nóng)村覆蓋面,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè),打造聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)消費(fèi)的重要節(jié)點(diǎn)。

——加快培育新型消費(fèi)。鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用5G、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),加快實(shí)體商業(yè)數(shù)字化、智能化改造,滿足個(gè)性化、定制化消費(fèi)需求。

“不少商貿(mào)企業(yè)在發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式方面做了很多有益探索,我們要積極鼓勵(lì),加大支持培育力度。”王文濤說(shuō)。

——完善消費(fèi)市場(chǎng)體系。建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系,暢通流通網(wǎng)絡(luò)“大動(dòng)脈”,打通城鄉(xiāng)流通“微循環(huán)”,加快線上線下融合,讓流通效率高起來(lái),流通成本降下來(lái)。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,加強(qiáng)消費(fèi)信用和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),讓群眾消費(fèi)既便利實(shí)惠,又安全放心。

——優(yōu)化消費(fèi)升級(jí)平臺(tái)。培育形成若干具有全球影響力的國(guó)際消費(fèi)中心城市,穩(wěn)步有序推進(jìn)步行街改造提升試點(diǎn)。建設(shè)一刻鐘社區(qū)便民生活圈,深入開(kāi)展便利店品牌化連鎖化三年行動(dòng),推動(dòng)便利店進(jìn)社區(qū),改造一批早餐店、菜市場(chǎng)等便民服務(wù)設(shè)施。

堅(jiān)決穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)

2020年,面對(duì)疫情沖擊,我國(guó)外貿(mào)外資雙雙回穩(wěn)向好、好于預(yù)期。2021年,這種勢(shì)頭能否延續(xù)?如何繼續(xù)穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)?

“當(dāng)前,我們面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資壓力還很大。”王文濤說(shuō),商務(wù)部將在促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)定發(fā)展、提升質(zhì)量上下功夫,堅(jiān)決穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán),增強(qiáng)外貿(mào)外資綜合競(jìng)爭(zhēng)力,夯實(shí)服務(wù)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

穩(wěn)外貿(mào)方面,商務(wù)部將重點(diǎn)實(shí)施三個(gè)計(jì)劃:即優(yōu)進(jìn)優(yōu)出計(jì)劃,建設(shè)國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū),培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式;貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融合計(jì)劃,認(rèn)定一批外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地,推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn);貿(mào)易暢通計(jì)劃,與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家商建貿(mào)易暢通工作組,擴(kuò)大海外倉(cāng)規(guī)模,加強(qiáng)國(guó)際營(yíng)銷體系建設(shè)。

穩(wěn)外資方面,商務(wù)部將堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放,持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,落實(shí)新版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單和鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,推動(dòng)增設(shè)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn),創(chuàng)新提升國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)。

“我們還將實(shí)施好外商投資法及配套法規(guī),優(yōu)化外商投資信息報(bào)告制度,發(fā)揮外資企業(yè)投訴工作機(jī)制作用,保護(hù)外資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。”王文濤說(shuō)。

以制度創(chuàng)新推進(jìn)自貿(mào)區(qū)(港)開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)

新的一年,更大力度改革開(kāi)放,如何發(fā)揮好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港的對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)作用?

“我們將堅(jiān)定支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)充分發(fā)揮先行先試和開(kāi)放高地優(yōu)勢(shì),在構(gòu)建新發(fā)展格局中走在前列。”王文濤說(shuō)。

聚焦高水平開(kāi)放,加大開(kāi)放壓力測(cè)試力度,制定出臺(tái)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放;聚焦深層次改革,賦予更大改革自主權(quán),形成更多制度創(chuàng)新成果;聚焦產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,支持各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈開(kāi)放發(fā)展水平……未來(lái)商務(wù)部將在這些方面發(fā)力。

目前,海南自由貿(mào)易港建設(shè)開(kāi)局順利,下一步,還有哪些新動(dòng)作?

“我們將繼續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重要指示精神,對(duì)接國(guó)際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則,把制度創(chuàng)新擺在突出位置,與有關(guān)方面一道,落實(shí)好總體方案確定的各項(xiàng)政策制度,推動(dòng)海南自由貿(mào)易港在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用。”王文濤說(shuō)。

擴(kuò)大自貿(mào)“朋友圈” 讓自貿(mào)協(xié)定更好惠及企業(yè)

實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)提升戰(zhàn)略,構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),是“十四五”規(guī)劃建議提出的內(nèi)容,也是推動(dòng)高水平開(kāi)放的重要舉措。

2020年11月,我國(guó)簽署了區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP),世界上最大自貿(mào)區(qū)誕生。一周前,又完成了中歐投資協(xié)定談判,達(dá)成一份平衡、高水平、互利共贏的投資協(xié)定。

“我們的自貿(mào)伙伴越來(lái)越多,開(kāi)放水平越來(lái)越高。”王文濤說(shuō),目前,我國(guó)已與26個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署19個(gè)自貿(mào)協(xié)定,與自貿(mào)伙伴貿(mào)易額占比達(dá)35%。

王文濤說(shuō),未來(lái),商務(wù)部將重點(diǎn)從三方面落實(shí)自由貿(mào)易區(qū)提升戰(zhàn)略,為構(gòu)建新發(fā)展格局提供更高水平的機(jī)制性保障。

——進(jìn)一步擴(kuò)大范圍。推動(dòng)RCEP早日生效實(shí)施,加快推進(jìn)中日韓自貿(mào)協(xié)定談判,推動(dòng)與海合會(huì)、以色列、挪威等自貿(mào)談判進(jìn)程,積極考慮加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP)。與更多貿(mào)易伙伴商簽自貿(mào)協(xié)定,不斷擴(kuò)大自貿(mào)“朋友圈”。

——進(jìn)一步提升水平。進(jìn)一步提高貨物貿(mào)易零關(guān)稅比例,放寬服務(wù)貿(mào)易和投資市場(chǎng)準(zhǔn)入,積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、環(huán)保等新規(guī)則議題談判,推動(dòng)建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。

——進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)效。以RCEP生效實(shí)施為契機(jī),加大對(duì)自貿(mào)協(xié)定的宣介、推廣、培訓(xùn)。“提升自貿(mào)協(xié)定綜合利用率,歸根結(jié)底是要讓自貿(mào)協(xié)定更好地惠及企業(yè)。”王文濤說(shuō),要通過(guò)實(shí)施好自貿(mào)協(xié)定,拉緊我國(guó)與相關(guān)國(guó)家地區(qū)利益紐帶,提升多雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系水平。
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