在中國人腦海中,“停電”的記憶已越來越模糊,但對美國人卻不是這樣。受寒流影響,美國得克薩斯州等地近日遭遇嚴寒風暴,全美有超過550萬戶家庭停電,至少31人喪生。其中得克薩斯州受到影響最大,截止18日,得州仍有超過250萬人斷電。
寒風中,美國各部門相互推諉卻成了“主旋律”,得克薩斯州科羅拉多市市長蒂姆·博伊德(Tim Boyd)一番“誰都不欠你”的陰陽怪氣的推文更是向民眾傷口上撒了一把鹽。作為一個發達國家,美國為何一遇到“寒潮”就停電?中國的電網建設經驗,能給世界提供怎樣的啟示?相關專家在接受采訪時表示,資本導向決定了美國電力公司及追求的是利潤最大化,同時犧牲了公共風險,“這就是體制問題”。專家還建議,為了滿足美國人民的用電需求,美方或許未來應考慮跟中國合作解決電網規劃問題。
嚴寒下,有人慘死,有人開“嘴炮”
24歲的中國留學生楊洋去年剛剛從北卡羅來納州來到休斯頓攻讀博士學位,今年春節期間就趕上了這場“魔幻經歷”:從15日(大年初四)晚上起,楊洋所住的區域就開始停電,他告訴記者,第一天晚上還勉強能忍受,因為家中儲備充足,但第二天就有些撐不住了:“因為供暖是靠空調,家里越來越冷變得跟冰窖一樣;做飯靠電磁爐,一停電就沒法做飯。”停電帶來的不便越來越多,楊洋說,在停電48小時后,他所在的區域開始停水,周邊的餐館也叫不到外賣了。昨晚他帶著所有電子設備去朋友家充電后,今天準備在學校熬到晚上再回家。
相比于其他人,楊洋還算幸運,至少還能去學校避寒。根據媒體報道,得州因嚴寒發生多起慘劇,休斯頓的一場房屋大火導致至少四人喪生,當地官員說,這可能是蠟燭點燃的。一位母親帶著女兒在車庫發動汽車取暖導致中毒身亡,一位老人滑倒再也沒能爬起來……
風雪凍不到所有人,當地電力供應部門和官員玩“甩鍋連環套”的興致很高漲,休斯頓市長特納發推將矛頭對準了州政府,得州州長阿伯特(Greg Abbott) 則認為電力公司和得州電力可靠性委員會是罪魁禍首,而當地電力公司卻呼吁民眾“降低電力負荷”。
得州科羅拉多市的市長蒂姆·博伊德(Tim Boyd)更“坦率”,根據當地媒體的報道,這名市長當地時間周二早上發布的一則網帖中寫道:“我們不欠你和你的家庭什么,當地政府的責任不是在這種困難的時候給你們提供幫助!生存還是死亡是你們自己的選擇!政府和電力供應商以及其他服務供應商并不欠你們什么!”這名市長還表示,沒電沒水的老百姓應該自己去想辦法活下來,而不是“懶惰地伸手向政府要錢”,并稱這種遇到困難就找政府要援助的行為是“社會主義政府的可悲產物”。
“只有適者才能生存,弱者只會被淘汰。”他寫道。
遭了災,政府官員和企業卻先斗了起來,外交學院國際關系研究所教授李海東對《環球時報》說,得州是能源州,該州石油企業和能源企業占據主導地位,加上私企影響力非常大,容忍不了公共管理機構地位加強,“這個地方可以說是社會達爾文主義體現最鮮明的州之一,這就導致政府在公共事務中影響力不大的客觀現實。”李海東說,如果不遭遇大的危機和災難,得州就會呈現出很強的活力;但一旦遭遇大的危機,得州治理上的漏洞、缺陷和詬病就會暴露無遺,因為公共管理部門和政府機構的權力被無限壓縮,使其不能夠在重大的危難面前獲得足夠的授權以擁有足夠的資源,最終只能導致民眾受困。
嚴寒帶來的并不只是停電和“嘴炮”,有消息稱,由于油井凍結,美國石油產量創紀錄暴跌近40%。得克薩斯州衛生服務局說,該州各地的疫苗運輸將被耽擱,未來是否重啟將取決于天氣狀況。令人擔憂的是,根據美國國家氣象局預報,下一輪暴風雪又將來襲,未來兩天將先后波及美國南部、中西部和東北部多州……
得州為何因寒潮停電了?體制問題
公開資料顯示,美國是所有發達國家中,遭遇停電事故最多的國家:1965年,美國東北部7個州突然斷電;1977年,紐約大停電;1996年,西部多個州兩次大停電;1998年,東部大停電;2003年,美加聯合電網大停電;2005年,加州南部地區大停電;2014年,東北部大停電;據統計,2008-2017年期間,美國電網平均停電次數為3188次,近五年來均超過3000次。例如,2019年7月13日,國際大都市紐約就經歷了大面積停電,甚至連交通燈都“熄火”。2019年底,一場罕見的風暴在加州海岸登陸,受大雪、大雨、強風等極端天氣影響,美國密歇根、俄亥俄州和加利福尼亞州約有30萬人遭遇大面積停電。
盡管美國停電并不算新聞,但得州本該是美國跟嚴寒掛不上鉤,也最不可能發生停電的地方。
由于地處美國南部,緯度較低,得克薩斯冬季溫暖,夏季炎熱,談到得克薩斯,人們首先想到的是烈日炎炎下的戈壁。至于發電所需的能源,得克薩斯更是不缺,根據公開信息,石油、天然氣是得州最主要資源,已知石油儲量超過80億桶,約占美國已知供應量的1/3,天然氣產量分別占全美產量的1/4,還擁有46億桶(7.3億立方米)的原油儲量。得州擁有全美41%的石化產量和28%的風能供應,平時供電主要靠天然氣和風力,還有火電和核電。
誰能想到,一場寒潮剝奪了得克薩斯的兩大驕傲。
“得州電價以往幾乎是美國最便宜的,因為天然氣很便宜。”廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強18日對記者說,寒潮帶給供電系統的壓力確實是很大的,無論是怎樣的供電系統,遇到寒潮都會或多或少出現一些問題,比如燃料運輸中斷。但得州的情況似乎更嚴重一些,得州發電主要是用天然氣、風電等新能源,比傳統發電方式對氣候的要求更高,因為寒潮會導致發電設備被凍住,有點類似于“靠天吃飯”。
難道說,得克薩斯的悲劇只能怪“命不好”嗎?似乎也并不是這樣。
“電有一個最大的特性是‘同時性’,簡單說來就是生產出來就要用掉,同時,發出來的電不能‘太多’也不能‘太少’。”國家電網北京經濟研究院舒彬主任對《環球時報》記者做了這樣一番分析。他解釋說,發電、輸電、用電的過程有點像“吹氣球”,“如果發電太多沒有用掉,‘氣球’就會‘爆掉’,而如果用電量超出發電量,就好像‘一邊吹一邊放氣’,都不是正常狀態。”
舒彬說,所以電網實際上非常脆弱,對平衡的要求非常高,而且發電、輸電過程是以毫秒級來計算的,電網要能扛得住突然的波動,這就考驗電網自動控制系統的靈活性或者說敏捷性,能夠及時發現問題并進行調配。同時,電網的保護系統也要夠堅強,這體現在出現故障的時候能夠馬上隔離,將損害控制在最小范圍內。
一旦某地區由于各種原因導致缺電該怎么辦?其實去年年底的中國已經給出了很好的答案,當時我國南方部分省份出現“限電”的現象引發外媒關注,包括《紐約時報》、彭博新聞社等在內的多家外媒大做文章,甚至聲稱中國已經開始出現“電荒”,然而他們都沒有讀懂國家電網出臺的八項確保電力安全可靠供應的舉措,其中第二條寫到“充分發揮大電網平臺優勢,挖掘跨區跨省通道送電潛力,積極組織電力資源,確保祁韶直流、鄂湘、鄂贛等外受電通道最大能力送電,大力支援湖南、江西等地用電。”
這是什么意思?林伯強說得很透:“遇到極端天氣,中國地區之間相互讓一讓,相互支持一下就可以過去了。”
然而這短短的一句話,卻難倒了得克薩斯的牛仔們,根據公開報道,美國電力企業達3000多家,其中聯邦公有性質的企業只有6家,服務的用戶只有4萬戶,收入只占全美電力市場的0.5%,而且得克薩斯的電力供應沒有與美國其他地方并網。
“這就是為什么說美國每次斷電不能都拿‘寒潮’作為借口。”舒彬對《環球時報》表示,得州悲劇的根本原因在于美國電網規劃存在很大問題,“美國電網類似于一個個小的獨立電網,資本導向決定了其追求的是利潤最大化,同時犧牲了公共風險。美國電力公司本質上不是代表最廣大人民的利益,代表的是股東的利益,這就是體制問題。”
“美方是不是應該考慮跟中國合作來解決供電問題?”
80后中國人在新聞中看到美國停電的新聞,或許會勾起小時候“停電”的記憶,不知從什么時候起,中國人的家里再也不用儲備蠟燭了。
一根小小蠟燭的“功成身退”,背后是一個國家的“燃燒”。去年九月發表的《國家電網公司科技創新工作綜述》顯示,中國國家電網已經主導制定國際標準82項,編制國家標準833項、行業標準1833項、企業標準2739項;積極推動特高壓、智能電網、大電網運行控制、新能源等領域的創新成果向國際標準轉化,建立了世界首套特高壓技術標準體系,1000千伏特高壓交流電壓成為國際標準電壓;電動汽車充換電標準體系與歐、美、日相關體系并列成為世界4大標準體系;在國際電工委員會發起成立7個技術委員會,主導制定IEC標準54項……
有歐美專家感嘆:“世界電力系統都講中文,因為很多標準都是中國搞的。”
比如人們耳熟能詳的“西電東送”,就是中國技術充分結合本國地理情況應運而生的大手筆。中國能用來發電的能源資源80%都分布在西部和北部,其中,西南地區的云、貴、川三省水力資源占全國的68%,但開發還不到8%。但經濟卻是中部和東部最發達,我國70%的電力負荷都集中在中部和東部。所以,要想大力發展經濟,就必須進行遠距離大規模的電能輸送,國家攻克“特高壓輸電”“柔性直流輸電”等頂尖技術,啟動“西電東送”“北電南輸”戰略工程,更為西部地區的發展提供了契機。
2010年6月18日,南方電網創造了一個世界紀錄,±800kV云南至廣東直流工程投運,這是全球首個±800kV直流輸電工程。其他發達國家,也就能搞搞±500kV項目。2018年10月2日,國家電網創造了一個世界紀錄,±1100kV新疆至安徽直流工程投運,這是全球首個±1100kV直流輸電工程。公開報道將這些頂尖技術評價為“獨步武林”。
作為一個發展中國家,中國如何做到美國這樣的世界頭號強國都沒能做好的事兒?
“中國在電網上的投入是不惜成本的,當然回報也很巨大,就是過去幾十年的經濟高速發展。”舒彬對《環球時報》表示,中國強調的是“全國一張網”,并首先考慮公共利益,將這張電網盡量做大做強,“不知大家有沒有注意過,中國過去幾十年的高速發展,除了交通基建做了很大的拉動支撐外,電網的建設也起了非常大的作用,這種支撐是巨大的,是隱形的。”
舒彬以人才培養來舉例:“中國的大學,無論是名牌大學還是二本三本的高校幾乎都有電力系統相關專業。每年的電力系統相關專業的中國畢業生遠遠高于美國。在學術領域,電力系統論文作者中國人或華裔的比例非常大,美國院校的相關專業教授也愿意到中國來搞一些課題,因為中國的投資很大。”
“幾十年積累下來,中國的電網研究和建設有了成果,能夠做到這么大的國土上實現‘同步電網’,即全國的用電都是50赫茲,全國‘一個心跳’。”舒彬說,要知道,這張大電網的體量跟整個北美差不多,且幾乎從來沒有出現過大面積停電,原因就在于中國在電網規劃時把公共風險放在第一位。“我們電力系統有這么一句話:‘社會發展電力先行,安全第一’,這里說的安全并不是我們平常認識的‘小安全’或者說人身安全,而是電網的穩定性,是多層次的‘大安全’。”
舒彬說,現在,中國的電網已經能夠說實現了全產業鏈的自主化,從自動化設備到操作系統,都可以國產。且技術含量也在不斷提高,“比如我們未來的電網建設會大規模用到‘絕緣傳感器’,絕緣層本身就是傳感器,就好像我們戴的智能手表可以監測心跳一樣,實時監控系統的狀態,并根據大數據預測未來可能發生的故障風險,以便于提前進行線路切換,而用戶根本感覺不到,再也不會有‘停電檢修’的情況出現。”
只“自給自足”并不是中國的目標,公開報道顯示,國家電網剛剛收購了智利第一大配電公司CGE96%的股權。截至目前,國家電網已在菲律賓、巴西、葡萄牙、澳大利亞、意大利、希臘、阿曼、智利等多個國家投資運營了十幾個大型項目,且全都實現了盈利,媒體稱這是想“把世界各國的電網連接起來,構建成一個全球能源互聯網,將電力配送到世界各個角落”。
“‘全球能源互聯網’并非空想,舉個例子,由于時差的存在,中國和歐美的用電高峰恰好錯開,如果能實現電網的全球聯通,將不同時區國家的電力進行重新分配,將能節省多少電力?電的傳播速度跟光差不多,每一秒鐘就能繞地球七八圈,所以它是有物理支撐和社會意義的。”舒彬對《環球時報》表示,國家電網近年來跟很多國家的合作體現了中國的國際擔當,“科技是無國界的,能源其實也應該是無國界的,美國發生停電事故,其實并不代表美國的技術多么落后,每個國家肯定各有各的長項,對于美國人民的用電需求,美方是不是應該考慮跟中國合作來解決這個問題?”