提升“獲得電力”服務(wù)水平是深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的重點任務(wù)之一。2020年9月,經(jīng)國務(wù)院同意,國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于提升“獲得電力”服務(wù)水平 持續(xù)優(yōu)化用電營商環(huán)境的意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2020〕1479號),明確用三年時間,即到2022年底,在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)居民和低壓小微企業(yè)用電報裝“三零”服務(wù)、高壓用戶用電報裝“三省”服務(wù)。今年是文件發(fā)布實施后的關(guān)鍵一年,通過監(jiān)管的方式,查找實施過程中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),及時督促解決,切實推動各階段目標(biāo)任務(wù)按時按質(zhì)完成,具有重要意義。
為減輕基層負(fù)擔(dān),本次監(jiān)管對相關(guān)工作進(jìn)行了整合,除對照1479號文對目標(biāo)任務(wù)完成情況逐條進(jìn)行全面核查外,對群眾反映強(qiáng)烈的用戶受電工程“三指定”行為、價格收費違規(guī)行為、農(nóng)村用電基礎(chǔ)設(shè)施運行維護(hù)中存在的問題將同步開展監(jiān)管。主要包括八個方面的內(nèi)容:一是責(zé)任落實情況;二是辦電時間情況;三是辦電便利度情況;四是辦電成本情況;五是供電能力和供電可靠性情況;六是信息公開情況;七是用戶受電工程“三指定”情況;八是專項整治發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況。發(fā)現(xiàn)上述八個方面有關(guān)問題的,有關(guān)個人或組織可以通過撥打12398能源監(jiān)管熱線進(jìn)行反映。
本次綜合監(jiān)管分為啟動部署、自查自糾、現(xiàn)場督導(dǎo)、總結(jié)整改四個階段。監(jiān)管工作堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,重點是督促各省級能源(電力)主管部門、供電企業(yè)落實職責(zé),對照監(jiān)管要求,認(rèn)真查找目標(biāo)差距,尤其是要對農(nóng)村地區(qū)“獲得電力”情況、高壓“三省”服務(wù)落實情況以及“三指定”等群眾反映集中問題的治理情況予以重點關(guān)注、重點解決。國家能源局將成立督導(dǎo)組,結(jié)合疫情防控常態(tài)化要求,適時開展現(xiàn)場督導(dǎo)。對監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的突出問題,視情況采取情況通報、約談督辦、執(zhí)法問責(zé)等方式督促整改落實,并及時形成綜合監(jiān)管報告,重要情況將按要求上報國務(wù)院。