保供穩價政策加碼
受多種因素的影響,今年以來,煤炭價格持續高位運行,因此,保供穩價政策持續加碼。
國家發改委、能源局日前聯合下發的通知要求,內蒙古、山西、陜西、寧夏、新疆等5省區對15座聯合試運轉到期處于停產狀態的煤礦辦理延期手續,同意聯合試運轉時間再延長1年,在確保安全的前提下增產增供。15座煤礦涉及產能合計4350萬噸/年,已全部復產,預計每日可穩定增加產量15萬噸。
近期,國家發改委運行局赴河北省唐山市、秦皇島市開展煤炭保供穩價專題調研,督促有關方面加快流通效率,保障電煤供應,及時報告交易信息,積極配合煤炭價格指數編制單位,客觀真實反映煤炭交易情況,杜絕囤積居奇、哄抬價格,促進煤炭市場平穩運行。
此外,國家發改委等三部門近期聯合印發通知,鼓勵符合條件的煤礦核增生產能力,對煤礦產能核增實行產能置換承諾制。通知明確,2022年3月31日前提出核增申請的煤礦,不需要提前落實產能置換指標,可采用承諾的方式進行產能置換,取得產能核增批復后,在3個月內完成產能置換方案。
不僅如此,煤炭儲備此前已投放市場。國家發改委表示,將根據供需形勢變化再分批次組織煤炭儲備資源有序投向市場,保障煤炭穩定供應。
供需矛盾逐步改善
隨著多項舉措落地,一系列保供穩價政策的效果正逐步顯現。國家發改委11日公布的調度數據顯示,8月10日全國統調電廠供煤740萬噸,創夏季歷史新高,比前期正常水平增加近60萬噸;耗煤720萬噸,比峰值回落近30萬噸。生產方面,晉陜蒙煤炭日產量環比7月同期增加近80萬噸。
專家認為,隨著政策加碼和后期需求季節性轉弱,動力煤供需緊張的狀況有望緩解,價格見頂回落概率正在上升。
一德期貨動力煤分析師曾翔認為,隨著核增產能條件放松,手續辦理加快,政策措施更具體化,鄂爾多斯露天煤礦用地也陸續批復,8月及其后的實質增產概率加大。近期鐵路發運有企穩向好跡象。當前進口政策寬松,下半年額度相對充裕,進口邊際補充作用仍在。預計8月隨著增產和中下旬需求回落的共同作用,供需矛盾會逐步得到緩解。
中信證券固定收益首席研究員明明表示,預計由供給端預期不確定性帶來的價格波動將趨緩。從動力煤看,在8月用電高峰過后,需求或趨緩,疊加部分煤礦復產或在8月形成實際產量等因素影響,預計動力煤價格在短期高位運行后或有所回落。