淄博市市委副書記、市長馬曉磊:發布《淄博市實施降碳減碳十大行動工作方案》
2021-10-20 19:30 來源:能見APP 瀏覽:
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10月13日,2021國家能源互聯網大會在山東淄博會展中心正式拉開序幕。本屆大會以“聚力雙碳目標 ,清潔能源互聯創新”為主題。旨在積極響應國家號召,圍繞能源數字化轉型、新能源高質量發展、新型電力系統建設、氫能/儲能技術發展、能源互聯網技術研發/示范落地/推廣應用等展開研討、交流與成功經驗分享,為匯聚更多相關企事業單位加快新型電力系統建設、推進能源互聯網新技術新產品應用、積極參與“雙碳”目標早日實現行動計劃等指引方向。
淄博市市委副書記、市長馬曉磊出席會議并發布“淄博市實施降碳減碳十大行動工作方案”。他表示,為深入貫徹習近平總書記,關于碳達峰、碳中和一系列重要講話、重要指示精神,全面落實黨中央決策部署和省委省政府工作要求,助力實現碳排放重點行業領域率先突破,淄博市委市政府研究制定了淄博市實施減碳降碳十大行動工作方案。
以下為發言全文:
馬曉磊:尊敬的各位領導、各位嘉賓,作為一場廣泛而深刻的系統性變革,碳達峰、碳中和正推動著我國生產方式、生活方式和消費模式的綠色轉型,也是中國進入新發展階段,實現高質量發展的現實需要。為深入貫徹習近平總書記,關于碳達峰、碳中和一系列重要講話、重要指示精神,全面落實黨中央決策部署和省委省政府工作要求,助力實現碳排放重點行業領域率先突破,淄博市委市政府研究制定了淄博市實施減碳降碳十大行動工作方案。
旨在以更加積極主動的姿態助力推動碳達峰,在城市發展方式和經濟組織方式遞進式變革中搶占新賽道,培育新優勢,加快推動經濟社會發展全面綠色轉型,努力在服務國家發展全局中走在前列做出貢獻。
這個工作方案以習近平生態文明思想為指導,完整準確全面貫徹新發展理念,注重把握好發展和減排、整體和局部、短期和中長期的關系,把碳達峰、碳中和融入經濟社會發展全局,圍繞推進產業、能源、交通、建筑、生活等重點領域,綠色低碳轉型,以實施減碳降碳十大行動為關鍵抓手,加快實現發展方式、生活方式、綠色化變革。主要目標到2025年單位地區生產總值能耗、單位地區生產總值二氧化碳排放量比2020年下降幅度分別完成省定目標。
一是實施傳統產業綠色低碳行動,傳統產業是淄博經濟發展的重要基石和比較優勢,這些年來我們大力發展制造業+互聯網,制造業+人工智能,制造業+大數據,以數字化、智能化賦能傳統產業,在產業價值鏈上占據了有利位置。未來我們將全面落實五個優化,扎實推進傳統產業三年技改行動,推動工業綠色化改造提升,三年內實現工業企業綠色化、低碳化、智能化改造全覆蓋。嚴格落實五個減量替代,堅決遏制高耗能、高排放項目的盲目發展,大力發展循環利用產業,加快建立綠色低碳循環的經濟體系,到2025年,熱電、石化、化工、建材等高排放行業減碳降碳取得明顯成效,11家省級以上園區率先創建為綠色低碳循環產業示范園區,創建50家以上國家、省、市級綠色工廠,形成典型帶動,全員跟進,綠色制造梯次發展的新格局。
二是實施光伏發電規模推進行動。把大力發展光伏發電,作為優化能源結構的重中之重,推進規模化光伏發電,組織實施重大光伏項目,大力發展分布式光伏發電和集中式負荷光伏發電,鼓勵建設光伏與新一代互聯網智能電網、先進儲能技術結合多能互補示范項目,創新開發合作模式,提升并網消納能力,顯著擴大光伏發電規模。
三是實施天然氣替代推廣行動。堅持把擴大天然氣推廣應用作為清潔能源替代的重要著力點,積極建設天然氣分布式能源示范項目,有序建設天然氣熱電連產項目,加大煤電機組和鍋爐天然氣改造力度,不斷擴大天然氣在民生、工業、發電、交通等領域的利用,提高天然氣消費比重。
四是實施綠色建筑節能行動。作為建筑之鄉,我們將加快即有建筑的節能改造,全面推進新建建筑綠色化,加快推進超低能耗、近零能耗低碳建筑規模化發展,加大空氣源、地緣熱泵、光儲一體等清潔能源推廣應用,聚力打造綠色低碳智慧宜居城市。到2025年,全市采用新型清潔取暖面積和新增既有建筑改造面積均達到500萬平方米,綠色建筑在新建建筑中的比重達到80%以上。
五是實施工業余熱再利用行動,推進全市供熱管網互聯互通,擴大工業余熱供熱面積,鼓勵發展低頻位余熱直接轉換為電能等新技術、新產業,提高能源利用效率。到2025年新增工業余熱供熱面積2500萬平方米,重點區域基本實現供熱管網互聯互通。
六是實施氫能應用示范行動。淄博集聚了氫能產業發展的七大優勢,資源成本優勢、基礎設施優勢、核心技術優勢、全產業鏈優勢、應用場景優勢、基金支持和營商環境優勢。近年來,我們搶抓氫能產業發展先機,依托東岳集團、工陶院等本土企業技術研發的優勢,積極開展燃料電池發動機、儲氫裝備等關鍵領域技術攻關,并引入行業頭部企業,從自主可控的燃料電池膜到電堆到發動機整車的氫燃料電池汽車產業鏈已初具雛形。前不久,淄博市作為參與城市,同時進入了京津冀、上海、廣東三個城市群燃料電池汽車示范城市行列,是全省、全國都是唯一的一個。未來我們將進一步深挖氫能資源稟賦,加快關鍵技術裝備研發,深入推進氫進萬家科技示范工程,擴大重點領域氫能示范應用,規范建設一批集加油、沖換電、加氫、加氣等一體的復合型能源服務港,加速形成智、儲、輸、用全鏈條的示范應用。到2025年全市公交車、城市配送車、工程車等領域,氫燃料電池汽車運營規模達到一千輛,建成或改造綜合能源港100座,打造氫能利用示范城市。
七是實施交通運輸降碳行動,深入推進高水平交通強市建設,大力推進鐵路、公路、水路、管道高效順暢銜接,加強新能源車輛推廣應用,優化新能源汽車使用環境,完善充換電基礎設施建設,打造智慧綠色低碳綜合交通體系,到2025年,全市多市聯運貨運量年均增長10%,新能源汽車在公交、公務和專用車領域占比達到80%以上。
八是實施碳捕集利用和儲能建設示范行動。加快碳捕集利用技術研發應用,積極推廣應用碳捕集利用新技術,著力抓好石化、煤電、建材、化工等行業高濃度二氧化碳工業捕集項目,增加生態系統碳匯,實施林業生態修復與保護工程。持續增加林業碳匯,圍繞可再生能源消納發布發展分布式電力和微網,提升電力系統靈活性等領域,推廣應用新型儲能模式,提升能源生產消費開放共享能力。到2025年新型儲能的容量達到100萬千瓦。
九是實施綠色低碳生活方式引領行動,大力倡導全民綠色低碳消費理念,深入實施綠色辦公示范行動,“綠色行生活”引領行動等,引導群眾自覺形成節約資源和保護環境的生活方式,增強全社會的綠色消費意識,到2025年公共機構人均綜合能耗較2020年下降6%,城鎮生活垃圾無害化處理率達到100%。
十是實施新能源產業促進行動,積極搶抓“雙碳”機遇,推動減碳降碳新技術、新材料、新裝備,創新研發與示范應用,大力發展新能源汽車、氫能裝備、光伏裝備等新能源產業,實現減碳降碳與新型產業發展雙贏。到2025年新能源汽車產量達到每年20萬輛,智能網聯汽車產業規模達到100億元,光伏產業產值達到500億元,建設成為在全國、全省具有較強影響力的新能源汽車和智能網聯汽車基地,以及全省最大光伏產業基地,打造全國氫能產業創新發展高地。
為切實保障上述十大行動的順利推進,我們提出了四項政策支持措施。
一是強化財稅激勵政策。健全完善以綠色低碳發展為導向的財政支持政策體系,落實支持減碳降碳企業所得稅、增值稅等優惠政策,以及資源綜合利用稅收優惠政策,和節能降碳等專用設備的投資抵免政策,實施化工、石化、熱電等高碳行業節能降碳改造專項激勵,設立即有建筑節能改造和綠色低碳建筑財政資金,制定實施支持氫能產業發展政策、新能源汽車推廣補貼政策等等。
二是強化綠色金融支持。積極引導金融機構加大綠色信貸投放,鼓勵企業發展綠色債券,設立綠色發展基金,支持以碳排放權、用能權和節能項目收益權為質押的綠色信貸,優先為節能減排降碳項目提供融資服務。嚴格限制對高能耗、高污染、高排放行業的信貸投入。
三是強化市場機制建設,加快實施碳排放許可制,建立健全碳達峰、碳中和標準計量體系,建立企事業單位碳排放總量認證和控制制度,建立健全用能權交易機制,積極組織重點行業碳排放單位參與全國碳排放市場交易,加強碳排放權分配管理,用市場化手段推進減碳降碳和碳排放權的高效配置。
四是強化對外開放合作,進一步加強與國內外高端企業專業研發機構頭部企業的合作,大力引進推廣減碳降碳領先技術,發起成立“雙碳”城市聯盟,發展“雙碳”城市合伙人,積極舉辦高層次雙碳發展峰會論壇,集中推介全市減碳降碳重點工程和重點項目,積極引進權威機構、行業領軍企業、綠色基金參與,推動全市減碳降碳工作高質量發展。
各位領導、各位嘉賓,當前我們淄博正處在鳳凰涅槃,加速崛起的關鍵時期,也是大變革、大發展的黃金時期,各位專家、廣大企業家思維敏銳、理念超前,富有創造力、執行力,我們熱忱的期待大家積極參與和親力支持,我們誠摯邀請各位朋友來淄博觀光考察投資興業,近距離的感受淄博的魅力,發現淄博的價值,助力淄博發展,攜手共創更加美好未來。發布結束,謝謝。
(本文根據會議現場發言嘉賓的速記整理而成,未經本人審核。)
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