作為日本新版能源基本計劃草案的重點領域,氫能源戰略備受各界關注。按照計劃,未來液態氫價格將大幅下降,最終與汽油、液化天然氣等價格基本持平。目前來看,雖然日本氫能源技術已基本成型,但從實驗轉向全面普及仍面臨不少瓶頸:一是成本過高,二是缺乏規模效應,三是仍有技術難題亟待解決,需要日本政府從財政、行政等方面加大對氫能源產業的全方位支持力度。
不久前,日本能源資源廳出臺了新版能源基本計劃草案,以求實現經濟與環境的良性循環。
事實上,從去年開始,日本在新能源領域就多有動作。
去年10月,時任日本首相菅義偉在國會施政演說中首次宣布2050年碳中和目標。他說:“應對全球變暖不應成為經濟發展的制約因素,積極應對全球變暖可以帶動產業結構和經濟社會變革,并帶動日本經濟實現更大的發展。政府將通過技術革新加快研究成果轉化速度,通過放寬行政限制等政策總動員促進綠色投資的普及,實現脫碳。同時,日本還要通過環境領域的數字化革命提高綠色轉型發展效率,從而引領世界綠色產業發展,創造經濟與環境的良性循環。”
今年4月,日本政府公布了新的溫室氣體減排目標,力爭到2030年比2013年減排46%。目前,日本經濟產業省已經以此為目標著手制定新產業政策。有消息稱,該綠色成長戰略設定了14個領域的最高目標,并從預算、稅收、放寬政府限制、制定產業標準、加強國際合作等角度提出了促進戰略落地的具體建議。
在眾多領域中,氫能源戰略是重點之一。氫能源戰略包括2050年遠景目標和2030年前的行動計劃,其目標是使每立方納米液態氫的價格從目前的100日元(1日元約合人民幣0.056元)降至2030年的30日元,未來還將進一步降至20日元,與汽油、液化天然氣等價格基本持平。為降低成本,日本政府提出從供給和消費兩方面施策,包括加大生產力度,增加進口,構建制造、運輸一體化的產業鏈,完善運輸船、管道、加氫站建設,同時促進汽車、發電、煉鐵等產業的氫氣消費,力爭使氫消費量于2030年達到300萬噸,2050年達到2000萬噸。為此,日本還修訂了氫燃料電池路線圖,并制定了氫燃料電池技術開發戰略。
多年來,日本政府為氫能源開發提供了巨額財政支持,僅經濟產業省對氫燃料電池項目的財政補助就從2020年的700億日元增至2021年的848億日元。此外,環境省、文部科學省及地方政府的補助金額也相當可觀。
截至2020年底,日本國內已建成氫加氣站162座,2030年目標是建成900座,使氫燃料電池汽車從目前的3800臺增加到80萬臺,同時增加新能源公交車1100臺,產業用叉車1萬臺。未來,家庭用氫發電機組將從目前的33萬臺增加到530萬臺。
2020年3月,為開發氫能源國際市場,日本三菱商事等民間公司與5家新加坡公司簽訂了新加坡氫能源經濟發展合作備忘錄。同年10月,日本住友商事與馬來西亞多家公司簽訂氫能源產業鏈合作備忘錄。
雖然日本氫能源技術已基本成型,但從實驗轉向全面普及仍面臨不少瓶頸。一是成本過高,如豐田汽車公司最先開發的“未來號氫燃料電池汽車”每臺售價比油電混合汽車高300萬日元。新戰略路線圖提出,到2025年將其價差壓縮到70萬日元以內,但如何降低技術和原材料成本仍然困擾著廠商。二是缺乏規模效應,目前每座加氫站建設成本為3.5億日元,每年的運營費用約為3500萬日元。即便按照計劃,到2030年建成900座加氫站,其建設及運營成本仍遠高于目前加油站水平,短期內難以實現市場化獨立自營。三是仍有不少工業用氫能源的相關技術亟待解決。
日本新當選首相岸田文雄10月8日在國會發表施政演說表示,將科技立國作為經濟增長戰略的重要內容。他強調,要在綠色能源、人工智能、量子計算機、宇宙等尖端科技領域大膽增加研究開發投資。為實現2050年碳中和目標,應把應對地球變暖作為經濟增長的動力,制定新能源戰略并強力推進落實。評論認為,日本產業界正期待著日本政府從財政、行政等方面加大對氫能源產業的全方位支持力度。