為進一步規(guī)范供電企業(yè)信息公開相關工作,國家能源局對《供電企業(yè)信息公開實施辦法》(國能監(jiān)管〔2014〕149號)進行了修訂,近日正式印發(fā)。現(xiàn)就《辦法》的修訂背景和主要內(nèi)容等解讀如下。
一、修訂背景
《辦法》自2014年3月印發(fā)實施以來,在促進供電企業(yè)做好信息公開,服務人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會發(fā)展,保障電力用戶知情權等方面發(fā)揮了積極作用。隨著“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作不斷深化,《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國務院令第722號)、《公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定制定辦法》(國辦發(fā)〔2020〕50號)、《關于全面提升“獲得電力”服務水平 持續(xù)優(yōu)化用電營商環(huán)境的意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2020〕1479號)等文件對供電企業(yè)信息公開工作提出了更高、更新的要求,市場主體對供電企業(yè)信息公開工作也提出了新期待。此次修訂工作主要結合新要求、新期待,對主動公開信息和依申請公開信息的內(nèi)容、方式及更新時限進行完善,建立信息公開咨詢機制和信息公開申訴機制,進一步滿足市場主體希望及時了解相關信息的需求,保障企業(yè)和人民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。
二、主要內(nèi)容
新修訂的《辦法》主要在以下幾方面進行修訂完善。
(一)加大了信息主動公開的力度。擴大了信息主動公開的范圍,拓展了信息公開的方式,并進一步壓縮了更新時限。
(二)提高了依申請公開的可操作性。參照《政府信息公開條例》進一步明確了依申請公開的內(nèi)容、申請及答復方式,壓縮了供電企業(yè)答復時限。
(三)建立了信息公開咨詢機制。要求供電企業(yè)設置信息公開咨詢窗口,限時回應關切,優(yōu)化咨詢服務。
(四)建立了信息公開申訴機制。明確監(jiān)督救濟渠道,建立信息公開申訴機制,參照12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報有關程序進行處理。