提及國際關系,人們可能會首先想到錯綜喧囂的政治關系,卻容易忽略看似低調,但同樣重要的經貿關系。中英之間的貿易關系目前是怎樣的呢?
中國是英國第三大貿易合作伙伴。2021 年,中英貿易額高達 1180 億英鎊,同比增長 11.3% ——這個數據體現了兩國間相互信任的重要性。兩國各界都意識到 “獨木難支,雙木成林”,雖然背景迥異,但雙方需要攜手共濟,實現合作互贏。
拋開政治迷霧,今天讓我們聚焦一股“勁風”——風能。在英國格拉斯哥成功舉辦第二十六屆聯合國氣候變化大會的背景下,英國商務領事兼英國國際貿易部中國區可再生能源及電力傳輸事業總監戴沛曦撰寫了本篇署名文章,詳細闡述了中英可再生領域合作的重要性,以及未來海上風電領域合作機遇。
聚焦綠色轉型,中英加碼可再生能源合作
2021 年秋,中英領導人在一次通話中達成共識:合作實現向碳中和型能源結構轉型是兩國雙邊關系重中之重。發展可再生能源有利于減少氣候變化和污染對人口、經濟的不利影響,提高能源安全保障,并提升技術能力。
第二十六屆聯合國氣候變化大會(COP26)在英國格拉斯哥舉行。習近平主席致信英國首相約翰遜,表達“加快綠色轉型”是中國應對氣候變化的首要任務,中國將采取 “切實行動”,并希望各方 “加強合作” 。
這與英國的計劃不謀而合——作為全球首個立法制定凈零排放目標的國家,英國將能源轉型作為產業戰略的重點。英國“國家自主貢獻” 目標承諾,2030 年前,溫室氣體排放量比 1990 年排放水平減少 68% 以上。正如約翰遜首相在 COP26 上所說,我們必須 “用創造力、想象力、善意,攜手推動改變發生”。
擴大可再生能源裝機容量,中英攜手合作共贏
中英兩國合作基礎深厚。由中國國家能源局和英國商業、能源和產業戰略部每年輪流舉辦的中英能源對話將在 2022 年迎來十周年。英國駐華使館、中國循環經濟協會可再生能源專業委員會、水電水利規劃設計總院將在 2022 年舉辦第八屆中英海上風電產業合作指導委員會年會。另外,國務院副總理胡春華與時任英國財政大臣菲利普·哈蒙德在 2019 年第十次中英經濟財金對話中承諾,“深化清潔能源合作,支持結構化能源轉型”。
十年來,兩國政府為各項政策和市場合作提供廣泛支持。我們還支持綠色金融合作,分享包括英國差價合同拍賣、競爭性電力市場的設計與監管、碳交易、可再生能源激勵方案等創新市場機制方面的經驗。
兩國政府還在技術領域開展多層次深度合作,涉及深遠海固定、浮式海上風電項目安裝與運維,儲能設計與部署,跨省 HVDC ,氫能生產、部署與應用,碳捕集、利用與封存,智能電網,電力系統靈活性等領域。
這些也促成了中英間能夠持續開展商務合作。2017 年以來,英國政府已經支持英企向 30 余個中國項目提供約 12 億英鎊可再生能源出口。英國同樣支持兩國合作并在全球推動可再生能源項目。2019 年,英國國際貿易部和中國國家發改委簽署關于在第三國合作的備忘錄,支持合作開展符合國際標準的可持續低碳項目。
圖示:英國國際貿易部與上海電氣和英國勞式合作,幫助他們在迪拜聚焦型太陽能園區開發 700MW 光熱發電旗艦項目。英國出口融資署將繼續向中英可再生能源合作項目提供融資支持。
關注 2022 年熱門投資領域:海上風電制造
2021 年 12 月,英國國際貿易部與明陽智慧能源集團簽署備忘錄,支持明陽在英修建葉片廠和風力發電機組廠。英國駐華貿易使節吳僑文視其為“劃時代” 的投資,標志著中國可以更深入地參與到英國風電供應鏈發展。
過去十年,中國持續對英國可再生能源領域進行投資。以往,中國投資主要為股權投資,集中于英國海上風電項目,而近年來開始轉向儲能項目。比如,在英國政府的支持下,國家開發投資集團在 2016 年投資 588MW 比特瑞斯海上風電項目和 1GW 英奇角海上風電項目;2020 年投資 50MW 埃弗頓陸上風電項目;2021 年投資 72MW 本布瑞克陸上風電項目。
在儲能領域,英國攜手華能集團,利用陽光電源技術,在門迪開發歐洲最大的鋰電池儲能項目,于 2021 年并網投運。2022 年 2 月,天合儲能在英國交付首個儲能項目 ——位于英格蘭東部的 50MW 電池儲能系統。
2021 年年底,英國政府推出一站式信息平臺——投資地圖,為全球投資人推薦低碳領域更多的投資機遇。關注英國國際貿易部微信公眾號(UKCN_Trade_Invest)即可了解更多。
2022 年,我們預見到更多投資將涌入英國海上風電、鋰電池制造領域。作為歐洲海上風電資源最為豐富的國家,英國正與開發商合作,最大化提高英國制造業和服務業的市場份額,預計實現本地項目占比達 60% 。此舉將為包括明陽在內的制造商創造大量機會。他們還可與包括美國通用電氣、韓國世亞集團等在內的國際投資者合作,后者已于 2021 年宣布將在英國建廠。
長遠規劃:中英浮式海上風電戰略合作
對中英兩國而言,固定式海上風電場在可再生能源領域發揮重要作用。中英兩國是全球第一、二大海上風電運營商,擴大裝機容量的潛力巨大。鑒于傳統固定式風機所需的近海水域可開發空間有限且即將達到極限,浮式海上風電將成為新風口。
英國已積累相關經驗,可供中國借鑒——英國是首個擁有兩座浮式海上風電場的國家(Hywind 和 Kincardine),其中 Hywind 從 2017 年開始投入運營。我們非常欣喜地看到,中國海洋石油集團已經與英國 Flotation Energy 公司建立合作關系,聯手開發 GreenVolt 浮式風電場,推動蘇格蘭 Buzzard 油田實現電氣化。待 2026 年投運后,或將成為全球最大的浮式風電場。
中英合作能夠幫助中國擴大浮式海上風電裝機容量,也可以支持英國提升供應鏈能力。在中國國內的項目中,英國企業可以通過開發商持少數股權,開展項目合作。這將大力支持包括三峽工程和明陽集團在內的企業發展已有業務。2021 年,明陽集團采用中國制造的組件,在陽江建起中國首個浮式海上風機。
英國將敞開大門,歡迎中國為英國海上風電項目、風機集群和港口,設計并制造浮式風機和浮式基礎。2021 年 9 月,英國政府經由差價合約方案,決定每年撥款 2400萬英鎊,專用于支持浮式風電項目。通過投資英國浮式海上風電項目,中國企業將有機會競標參與 8.8GW 裝機容量建設。
作為全球領先的兩大海上風電市場,中英兩國應帶領行業,制定適用技術標準,應對氣候變化,助力全球綠色轉型。希望在虎年,兩國可再生能源市場欣欣向榮,不斷發展!