在分布式光伏開發(fā)建設過程中,常遇到一些疑惑,國家能源局官網,對如下問題進行了回復,希望能幫助電源開發(fā)商在項目開發(fā)、建設中遇到的問題。
一、分布式光伏項目接入需要申請指標?
《分布式光伏發(fā)電項目管理辦法》(征求意見稿)(2018年4月13日)
從2019年起,我局對光伏發(fā)電不再采取規(guī)模管理,您提到的項目不存在占用年度規(guī)模指標的問題。今年5月,我局印發(fā)《關于2021年風電、光伏發(fā)電開發(fā)建設有關事項的通知》(國能發(fā)新能〔2021〕25號),建立了保障性并網、市場化并網等并網多元保障機制。請各有關方面按上述文件執(zhí)行。
二、運營模式是否可以變更?
分布式光伏發(fā)電項目將上網模式由“自發(fā)自用、余電上網”變更為“全額上網”后,可以按照項目并網當年的相關價格政策進行結算,從上網模式變更后開始執(zhí)行。
采用“自發(fā)自用、余電上網”的模式能夠改善用電結構、促進民生發(fā)展,我們鼓勵并支持屋頂?shù)确植际焦夥l(fā)電項目采用該模式接入電網,并支持由“全額上網”轉為“自發(fā)自用、余電上網”的模式。你可以通過重新備案的方式進行變更。
三、變壓器容量限制戶用光伏并網接入?
分布式發(fā)電具有就地就近開發(fā)建設、就地就近消納利用的優(yōu)點,國家大力支持分布式發(fā)電發(fā)展。自2016年起,國家電網公司已實施最新企業(yè)標準《分布式電源接入電網技術規(guī)定》(Q/GDW1480-2015),代替此前實施的標準Q/GDW480-2010,取消了“分布式電源總容量原則上不宜超過上一級變壓器供電區(qū)域內最大負荷的25%”的要求。我們已請國家電網公司向國網xxx供電公司反映您的留言內容,并督促其不得以超過公變臺區(qū)容量25%為理由對用戶限報拒報。
四、分布式光伏發(fā)電項目是否需要質監(jiān)?
根據(jù)《電力安全生產監(jiān)督管理辦法》(國家發(fā)展改革委令2015年21號)和《國家能源局綜合司關于進一步規(guī)范電力安全信息報送和事故統(tǒng)計工作的通知》(國能綜通安全〔2018〕181號)有關規(guī)定,分布式發(fā)電項目不屬于國家能源局電力安全監(jiān)管范圍,不需電力建設工程質量監(jiān)督站實施電力質監(jiān)。
五、關于分布式光伏項目裝機容量限額的問題
根據(jù)《分布式發(fā)電管理暫行辦法》(發(fā)改能源〔2013〕1381號),分布式發(fā)電是指在用戶所在場地或附近建設安裝、運行方式以用戶端自發(fā)自用為主、多余電量上網,且在配電網系統(tǒng)平衡調節(jié)為特征的發(fā)電設施或有電力輸出的能量綜合梯級利用多聯(lián)供設施。包括以各個電壓等級接入配電網的風能、太陽能、生物質能、海洋能、地熱能等新能源發(fā)電,并沒有明確的裝機容量限制。根據(jù)《國家能源局關于2019年風電、光伏發(fā)電項目建設有關事項通知》(國發(fā)新能〔2019〕49號),對于需要國家補貼的新建工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目,需要滿足單點并網裝機容量小于6兆瓦且為非戶用的要求。我們支持在符合電網運行安全技術要求的前提下,可以通過內部多點接入配電系統(tǒng)。