5月11日,國務院常務會議再次部署能源保供,年內已多次就能源相關工作作出安排。今年以來歷次國常會有關能源內容整理如下:
國務院總理李克強5月11日主持召開國務院常務會議,要求財政貨幣政策以就業優先為導向,穩住經濟大盤;部署進一步盤活存量資產,拓寬社會投資渠道、擴大有效投資;決定階段性免除經濟困難高校畢業生國家助學貸款利息并允許延期還本。其中要求,確保能源正常供應。在前期向中央發電企業撥付可再生能源補貼500億元、通過國有資本經營預算注資200億元基礎上,再撥付500億元補貼資金、注資100億元,支持煤電企業紓困和多發電。要優化政策、強化協調,安全有序釋放先進煤炭產能。決不允許出現拉閘限電。
國務院總理李克強5月5日主持召開國務院常務會議,部署進一步為中小微企業和個體工商戶紓困舉措,以保市場主體穩就業;確定推動外貿保穩提質的措施,助力穩經濟穩產業鏈供應鏈。其中提出,鼓勵地方對小微企業和個體工商戶實行階段性優惠電價和用水用電用氣“欠費不停供”、6個月內補繳。
國務院總理李克強4月27日主持召開國務院常務會議,決定加大穩崗促就業政策力度,保持就業穩定和經濟平穩運行;聽取交通物流保通保暢工作匯報,要求進一步打通堵點、暢通循環。其中提出,支持地方對特困行業用電實行階段性優惠,繼續給予中小微企業寬帶和專線資費優惠,為線上就業創業、居家辦公降成本。
國務院總理李克強4月20日主持召開國務院常務會議,部署進一步抓好春季農業生產的措施,確保糧食豐收和重要農產品穩定供應;確定能源保供增供舉措,提升能源對經濟社會發展的保障能力。會議指出,能源是經濟社會發展的基礎支撐。要立足我國國情,應對外部環境新挑戰,抓住重點,強化能源保供,未雨綢繆推進條件成熟、發展需要的能源項目開工建設,促進能源結構持續優化。這也能擴大有效投資和帶動就業,既利當前又利長遠。一要發揮煤炭的主體能源作用。通力合作優化煤炭企業生產、項目建設等核準審批政策,落實地方穩產保供責任,充分釋放先進產能。通過核增產能、擴產、新投產等,今年新增煤炭產能3億噸。推進煤炭清潔高效利用,加強儲備設施建設。運用市場化法治化辦法,引導煤價運行在合理區間。二要推動煤電機組節能減排改造、靈活性改造、供熱改造,提高能源使用效率,全年改造規模超過2.2億千瓦。改造要選擇機組正常大修等時間,防止影響電力穩定供應。落實支持煤電機組改造的金融政策。三要在嚴格監管、確保絕對安全的前提下有序發展核電。對經過多年準備和全面評估審查、已納入國家規劃的浙江三門、山東海陽、廣東陸豐三個核電新建機組項目予以核準。
國務院總理李克強4月13日主持召開國務院常務會議,部署促進消費的政策舉措,助力穩定經濟基本盤和保障改善民生;決定進一步加大出口退稅等政策支持力度,促進外貿平穩發展;確定加大金融支持實體經濟的措施,引導降低市場主體融資成本。其中提出,鼓勵汽車、家電等大宗消費,各地不得新增汽車限購措施,已實施限購的逐步增加汽車增量指標。支持新能源汽車消費和充電樁建設。
國務院總理李克強4月6日主持召開國務院常務會議,決定對特困行業實行階段性緩繳養老保險費政策,加大失業保險支持穩崗和培訓力度;部署適時運用貨幣政策工具,更加有效支持實體經濟發展。其中提出,保持經濟運行在合理區間,主要是實現就業和物價基本穩定,要著力通過穩市場主體來保就業,綜合施策保物流暢通和產業鏈供應鏈穩定,保糧食能源安全。
國務院總理李克強3月29日主持召開國務院常務會議,要求壓實責任落細措施,堅決防止重特大安全事故;部署用好政府債券擴大有效投資,促進補短板增后勁和經濟穩定增長;決定新開工一批條件成熟的水利工程,提高水資源保障和防災減災能力。其中提出,更好發揮專項債效能。堅持既利當前又惠長遠,加大惠民生、補短板等領域投資,支持新基建等增后勁、上水平項目建設。合理擴大專項債使用范圍,在重點用于交通、能源、生態環保、保障性安居工程等領域項目基礎上,支持有一定收益的公共服務等項目。
國務院總理李克強3月21日主持召開國務院常務會議,確定實施大規模增值稅留抵退稅的政策安排,為穩定宏觀經濟大盤提供強力支撐;部署綜合施策穩定市場預期,保持資本市場平穩健康發展。其中提出,對制造業、科學研究和技術服務業、電力熱力燃氣及水生產和供應業、軟件和信息技術服務業、生態保護和環境治理業、交通運輸倉儲和郵政業等6個行業企業的存量留抵稅額,7月1日開始辦理全額退還,年底前完成;增量留抵稅額也要從4月1日起按月全額退還。
國務院總理李克強3月14日主持召開國務院常務會議,確定《政府工作報告》重點任務分工,要求扎實有力抓落實,推動經濟在爬坡過坎中保持平穩運行。其中要求,保障電力、煤炭穩定供應。
國務院總理李克強2月14日主持召開國務院常務會議,聽取2021年全國兩會建議提案辦理情況匯報,要求匯聚眾智做好今年政府工作;確定促進工業經濟平穩增長和服務業特殊困難行業紓困發展的措施。其中提出,保障糧食和能源安全,確保全年糧食豐收,增加煤炭供應,支持煤電企業多出力出滿力,保障正常生產和民生用電。
國務院總理李克強1月19日主持召開國務院常務會議,部署進一步加強下一階段特別是春節期間煤電油氣運保障和市場保供;決定延續實施部分到期的減稅降費政策,支持企業紓困和發展。其中要求,發揮好煤電油氣運部際協調機制作用,壓實能源保供地方政府屬地責任和企業主體責任,保持煤炭正常生產,優先保障發電供熱用煤運輸。支持煤電企業應發盡發,多渠道提升新能源發電出力,用好跨省跨區輸電通道加強余缺互濟。推動油氣田安全滿負荷生產,努力保證油氣供應,加強對北方資源偏緊地區冬季供暖用能保障。
國務院總理李克強1月10日主持召開國務院常務會議,部署加快推進“十四五”規劃《綱要》和專項規劃確定的重大項目,擴大有效投資;決定常態化制度化開展藥品和高值醫用耗材集中帶量采購,進一步降低患者醫藥負擔。其中提出,圍繞糧食能源安全、先進制造業和高技術產業、交通物流和網絡通信等基礎設施、城市保障性住房等重點領域建設,建立協調機制,做好融資、用地、用能等要素保障。
李克強主持召開國務院常務會議
要求財政貨幣政策以就業優先為導向,穩住經濟大盤;部署進一步盤活存量資產,拓寬社會投資渠道擴大有效投資;決定階段性免除經濟困難高校畢業生國家助學貸款利息并允許延期還本
新華社北京5月11日電 國務院總理李克強5月11日主持召開國務院常務會議,要求財政貨幣政策以就業優先為導向,穩住經濟大盤;部署進一步盤活存量資產,拓寬社會投資渠道、擴大有效投資;決定階段性免除經濟困難高校畢業生國家助學貸款利息并允許延期還本。
會議指出,受新一輪疫情、國際局勢變化的超預期影響,4月份經濟新的下行壓力進一步加大。要貫徹黨中央、國務院部署,堅定信心,正視困難和挑戰,著力穩住經濟大盤,為統籌做好各項工作提供基礎,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。一是財政、貨幣政策要以就業優先為導向,退減稅、緩繳社保費、降低融資成本等措施,都著力指向穩市場主體穩崗位穩就業,以保基本民生、穩增長、促消費。要進一步研究運用多種政策工具,調動地方積極性并壓實責任,切實穩崗位穩就業。二是確保物價穩定。我國基本民生需求品供應是充裕的,但不可掉以輕心。要抓實糧食生產,確保糧食產量和供應穩定,夯實穩物價基礎。在做好疫情防控同時進一步暢通物流特別是重點地區物流,維護產業鏈供應鏈穩定。三是確保能源正常供應。在前期向中央發電企業撥付可再生能源補貼500億元、通過國有資本經營預算注資200億元基礎上,再撥付500億元補貼資金、注資100億元,支持煤電企業紓困和多發電。要優化政策、強化協調,安全有序釋放先進煤炭產能。決不允許出現拉閘限電。四是對當前有困難的企業和職工,給予住房公積金政策支持。今年底前企業申請即可緩繳,職工正常提取公積金和申請公積金貸款不受影響,預計減緩企業負擔900多億元。職工未正常償還公積金貸款,不作逾期處理。各地可合理提高公積金租房提取額度。五是抓緊研究養老保險費緩繳政策擴圍、延長實施期限的措施,指導地方對中小微企業、個體工商戶水電氣等費用予以補貼。
會議指出,盤活基礎設施等存量資產,有利于拓寬社會投資渠道和擴大有效投資、降低政府債務風險。一要鼓勵通過發行不動產投資信托基金等實施盤活。指導地方拿出有吸引力的項目示范,對參與投資的各類市場主體一視同仁。二要完善市場化運營機制,提高項目收益水平。對回收資金投入新項目,專項債可予以支持。三要堅持市場化法治化原則,公開透明確定交易價格。確保基礎設施穩健運營,保障公共利益。
會議指出,國家助學貸款是保障經濟困難家庭學生公平接受高等教育的一項重要制度。今年高校畢業生人數創歷史新高,為幫扶他們減負和就業,會議決定,免除今年及以前年度畢業生今年應償還的國家助學貸款利息,免息資金由國家財政承擔;本金可申請延期1年償還,不計復利。畢業生因疫情影響今年未及時還款的,不影響征信。預計免息20多億元、延期還本50多億元,惠及400多萬畢業生。各高校和相關金融機構等要加強工作銜接,特事特辦盡快讓政策應享盡享。
會議研究了其他事項。