5月12日,中共中央宣傳部就經濟和生態文明領域建設與改革情況舉行新聞發布會。會上,有媒體提問:“雙碳”工作被納入到了生態文明建設整體布局之中。請問這一目標取得了哪些進展,下一步還將如何推進?
國家發展改革委副主任胡祖才 周頔 攝
對此,國家發展改革委副主任胡祖才表示,實現碳達峰碳中和目標是黨中央經過深思熟慮作出的重大戰略決策,這標志著我國生態文明建設進入以降碳為重點戰略方向的關鍵時期,對推動綠色低碳轉型、促進高質量發展具有重大而深遠的意義。
胡祖才表示,黨的十八大以來,綠色低碳轉型發展取得了歷史性巨大成就,是人民群眾獲得感最多的領域之一,主要有以下三個方面:
一是能源綠色低碳轉型取得重要進展。我國可再生能源裝機規模突破10億千瓦,水電、風電、太陽能發電、生物質發電裝機均居世界第一,清潔能源消費占比從14.5%提升到25.5%,煤炭的清潔高效利用成效顯著,煤電超低排放機組規模超過10億千瓦,能效和排放水平全球領先。
二是節能減排成效顯著。我國以年均3%的能源消費增速支撐了年均6.5%的經濟增長,能耗強度累計下降26.2%,相當于少用14億噸標準煤,少排放29.4億噸的二氧化碳,單位GDP二氧化碳排放強度的下降超額完成了自主貢獻目標。
三是“綠水青山就是金山銀山”的理念深入人心。簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式正成為更多群眾的自覺選擇。
胡祖才表示,2020年提出“雙碳”目標以來,已經完成了碳達峰碳中和頂層設計,基本構建起“1+N”政策體系,碳達峰碳中和工作扎實有序推進,實現良好開局。當前和今后一個時期,國家發改委將重點抓好以下五方面工作:
第一,加強統籌協調。要持續完善碳達峰碳中和“1+N”政策體系,涉及多個行業領域的N個配套政策文件正在加快出臺。要組織實施好“碳達峰十大行動”,建立統一規范的碳排放統計核算體系。
第二,大力推動能源革命。要大力發展新能源,在沙漠、戈壁、荒漠地區規劃建設4.5億千瓦大型風電光伏基地,8500萬千瓦項目已經開工建設。第二批項目正在抓緊前期工作,加快構建新能源供給消納體系。要提高煤炭清潔高效利用水平,供電煤耗超過300克/千瓦時的煤電機組要全部實施改造升級。
“這里需要強調的是,富煤、貧油、少氣是我國的基本國情,傳統能源的逐步退出必須在新能源安全可靠替代的基礎上,堅持先立后破,實現安全降碳。”胡祖才稱。
第三,大力推進產業綠色低碳轉型發展。要抓緊推動重點行業能效達標改造,加快先進適用技術研發和推廣,積極發展綠色金融,規范發展碳市場。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展。
第四,大力倡導綠色生活方式。引導綠色低碳消費,倡導綠色出行,開展綠色低碳社會行動,使綠色生活方式成為社會新風尚。
第五,積極參與全球氣候治理。開展多雙邊對話交流和務實合作,推動構建公平合理、合作共贏的全球環境治理體系。
胡祖才表示,實現“雙碳”目標是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革,不是輕輕松松可以實現的。要完整準確全面貫徹新發展理念,按照黨中央決策部署,保持戰略定力,緊盯“雙碳”目標不放松,腳踏實地、久久為功,不搞“碳沖鋒”,不搞運動式“減碳”,有序有力有效推進“雙碳”工作,不斷取得新成效。