在當(dāng)前通脹上升和能源供應(yīng)持續(xù)緊張的背景下,當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月26日,英國政府宣布將對(duì)石油和天然氣公司征收25%的能源利潤(rùn)稅,外媒稱之為“暴利稅”。該政策實(shí)施后,可在一年內(nèi)增加50億英鎊(約合人民幣425.97億元)的稅收收入,籌集的資金將幫助英國數(shù)百萬民眾應(yīng)對(duì)生活成本危機(jī)。
與此同時(shí),除英國外,歐洲其他各國也正采取措施,以幫助家庭應(yīng)對(duì)飆升的能源賬單。
英國征收能源利潤(rùn)稅對(duì)抗通脹
據(jù)路透社5月26日?qǐng)?bào)道,英國財(cái)政大臣蘇納克當(dāng)天在英國議會(huì)下院宣布,政府將對(duì)英國石油公司(BP)和殼牌(Shell)等能源生產(chǎn)公司征收25%的能源利潤(rùn)稅。蘇納克表示,該稅是暫時(shí)性的,當(dāng)石油和天然氣價(jià)格恢復(fù)到歷史正常水平時(shí),這一征稅將被逐步取消。
蘇納克在議會(huì)演講中表示:“石油和天然氣行業(yè)正在賺取非同尋常的利潤(rùn),這并不是因?yàn)樽罱淖兓⑺鼈兠半U(xiǎn)、創(chuàng)新或高效,而是全球大宗商品價(jià)格飆升的結(jié)果。”
這項(xiàng)稅收將有助于為價(jià)值約150億英鎊的新福利計(jì)劃提供資金,以幫助民眾對(duì)抗通貨膨脹。政府將把對(duì)家庭能源賬單援助從200英鎊增至400英鎊。除此以外,英國政府將向全國數(shù)百萬最弱勢(shì)家庭發(fā)放一次性補(bǔ)助:向大約800萬最低收入家庭發(fā)放價(jià)值650英鎊的生活補(bǔ)助;向800萬領(lǐng)取養(yǎng)老金的人士發(fā)放300英鎊的能源補(bǔ)助;另向600萬殘疾人士發(fā)放150英鎊的殘疾生活補(bǔ)助。
據(jù)報(bào)道,在全球石油和天然氣價(jià)格飆升的背景下,包括英國石油和殼牌在內(nèi)的能源公司去年共獲利320億美元。由于擔(dān)心俄烏沖突將導(dǎo)致能源短缺,原油、天然氣的價(jià)格一直居高不下。
蘇納克表示,當(dāng)能源公司正在賺取非凡的利潤(rùn)時(shí),英國民眾卻在苦苦掙扎。美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)報(bào)道指出,英國家庭因能源價(jià)格上漲等問題正遭受巨大的打擊。5月24日,英國能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人表示,預(yù)計(jì)從10月份起,數(shù)百萬英國家庭的年賬單將上漲40%,達(dá)到2800英鎊左右。同時(shí),能源價(jià)格持續(xù)上漲推動(dòng)了通脹上升。英國4月份通脹率達(dá)9%,創(chuàng)40年新高。據(jù)英國預(yù)算責(zé)任辦公室稱,由于工資未能跟上食品和燃料成本上漲的步伐,民眾生活水平已降至1950年代以來的最低水平。
消除燃料貧困聯(lián)盟(End Fuel Poverty Coalition)協(xié)調(diào)員西蒙·弗朗西斯告訴CNN,雖然新措施將消除最近能源價(jià)格上漲帶來的負(fù)面影響,但處于燃料貧困狀態(tài)的人們需要更多的保證。
另一方面,被征收“暴利稅”的能源行業(yè)并不開心,據(jù)英國天空新聞網(wǎng)報(bào)道,他們警告稱,新的征稅“將導(dǎo)致失業(yè)”。代表海上石油和天然氣行業(yè)的英國能源公司Offshore Energies UK首席執(zhí)行官迪爾德雷·米奇(Deirdre Michie)表示,他們的供應(yīng)鏈“非常擔(dān)心”英國新宣布的暴利稅的影響。
英國《金融時(shí)報(bào)》此前報(bào)道稱,英國政府還將瞄準(zhǔn)法國電力公司EDF和德國最大的電力生產(chǎn)商萊茵集團(tuán)(RWE)等大型電力公司的豐厚利潤(rùn)。但蘇納克表示,財(cái)政部門需要更多時(shí)間來制定對(duì)電力公司的計(jì)劃。
其他國家如何應(yīng)對(duì)家庭飆升的能源賬單
綜合英國廣播公司和路透社報(bào)道,在過去的幾個(gè)月里,歐洲家庭的能源支出一直在上漲,各國也正采取措施應(yīng)對(duì)“生活成本危機(jī)”。
意大利總理馬里奧·德拉吉(Mario Draghi)自今年1月以來已批準(zhǔn)近300億歐元(約合人民幣2171.46億元)預(yù)算,以幫助抵消電力、天然氣和汽油價(jià)格的上升。其中,大約110億歐元將來自對(duì)能源公司增加的利潤(rùn)征收的暴利稅。
法國已承諾將受監(jiān)管電力成本的增幅限制在4%。為了幫助實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),法國政府已下令 80%國有的電力公司EDF (EDF.PA) 向競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手出售更便宜的核電。法國經(jīng)濟(jì)、財(cái)政和振興部長(zhǎng)布魯諾·勒梅爾(Bruno Le Maire)表示,自烏克蘭危機(jī)以來宣布的新措施,如幫助企業(yè)承擔(dān)更高的天然氣和電力費(fèi)用,使政府一攬子計(jì)劃的總成本達(dá)到250億歐元至260億歐元。
在西班牙,該國政府已將能源賬單的增值稅從21%降至10%。電力特別稅也已暫時(shí)從7%降至0.5%。為了支付這些減稅措施,西班牙亦對(duì)能源公司征收“暴利稅”,或可籌集約30億歐元。
西班牙和葡萄牙還對(duì)發(fā)電廠使用的天然氣和煤炭的參考價(jià)格實(shí)行臨時(shí)上限,用于壓低電價(jià)。4月,歐盟委員會(huì)同意了這一舉措,天然氣價(jià)格上限為平均每兆瓦時(shí)50歐元。該價(jià)格上限將持續(xù)一年,旨在將兩國40%的客戶的天然氣費(fèi)用減半。
在德國,工人和家庭將獲得額外現(xiàn)金、更便宜的汽油和廉價(jià)的公共交通票作為補(bǔ)助,以幫助他們承擔(dān)不斷飆升的電力和供暖成本。此外,繳納所得稅的工人將獲得300歐元的一次性能源價(jià)格補(bǔ)貼,作為工資補(bǔ)貼。
此外,保加利亞政府在5月初批準(zhǔn)了一項(xiàng)20億列弗(約合人民幣74.07億元)的一攬子計(jì)劃,旨在保護(hù)公司和低收入消費(fèi)者免受烏克蘭沖突導(dǎo)致的能源和食品價(jià)格飆升的影響。該國政府還將從7月至年底提供每升汽油、柴油、液化石油氣和甲烷0.25列弗的折扣,并取消天然氣、電力和甲烷的消費(fèi)稅。
作為“抗通脹盾牌”的一部分,波蘭政府2月份宣布了一項(xiàng)將食品、天然氣和化肥增值稅降至0% 的計(jì)劃。供暖增值稅將降至 5%,而汽油和柴油增值稅將降至 8%。波蘭政府還直接向700萬戶家庭匯款,其中一些家庭每年可獲得306歐元的補(bǔ)助。
與此同時(shí),除英國外,歐洲其他各國也正采取措施,以幫助家庭應(yīng)對(duì)飆升的能源賬單。
英國征收能源利潤(rùn)稅對(duì)抗通脹
據(jù)路透社5月26日?qǐng)?bào)道,英國財(cái)政大臣蘇納克當(dāng)天在英國議會(huì)下院宣布,政府將對(duì)英國石油公司(BP)和殼牌(Shell)等能源生產(chǎn)公司征收25%的能源利潤(rùn)稅。蘇納克表示,該稅是暫時(shí)性的,當(dāng)石油和天然氣價(jià)格恢復(fù)到歷史正常水平時(shí),這一征稅將被逐步取消。
蘇納克在議會(huì)演講中表示:“石油和天然氣行業(yè)正在賺取非同尋常的利潤(rùn),這并不是因?yàn)樽罱淖兓⑺鼈兠半U(xiǎn)、創(chuàng)新或高效,而是全球大宗商品價(jià)格飆升的結(jié)果。”
這項(xiàng)稅收將有助于為價(jià)值約150億英鎊的新福利計(jì)劃提供資金,以幫助民眾對(duì)抗通貨膨脹。政府將把對(duì)家庭能源賬單援助從200英鎊增至400英鎊。除此以外,英國政府將向全國數(shù)百萬最弱勢(shì)家庭發(fā)放一次性補(bǔ)助:向大約800萬最低收入家庭發(fā)放價(jià)值650英鎊的生活補(bǔ)助;向800萬領(lǐng)取養(yǎng)老金的人士發(fā)放300英鎊的能源補(bǔ)助;另向600萬殘疾人士發(fā)放150英鎊的殘疾生活補(bǔ)助。
據(jù)報(bào)道,在全球石油和天然氣價(jià)格飆升的背景下,包括英國石油和殼牌在內(nèi)的能源公司去年共獲利320億美元。由于擔(dān)心俄烏沖突將導(dǎo)致能源短缺,原油、天然氣的價(jià)格一直居高不下。
蘇納克表示,當(dāng)能源公司正在賺取非凡的利潤(rùn)時(shí),英國民眾卻在苦苦掙扎。美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)報(bào)道指出,英國家庭因能源價(jià)格上漲等問題正遭受巨大的打擊。5月24日,英國能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人表示,預(yù)計(jì)從10月份起,數(shù)百萬英國家庭的年賬單將上漲40%,達(dá)到2800英鎊左右。同時(shí),能源價(jià)格持續(xù)上漲推動(dòng)了通脹上升。英國4月份通脹率達(dá)9%,創(chuàng)40年新高。據(jù)英國預(yù)算責(zé)任辦公室稱,由于工資未能跟上食品和燃料成本上漲的步伐,民眾生活水平已降至1950年代以來的最低水平。
消除燃料貧困聯(lián)盟(End Fuel Poverty Coalition)協(xié)調(diào)員西蒙·弗朗西斯告訴CNN,雖然新措施將消除最近能源價(jià)格上漲帶來的負(fù)面影響,但處于燃料貧困狀態(tài)的人們需要更多的保證。
另一方面,被征收“暴利稅”的能源行業(yè)并不開心,據(jù)英國天空新聞網(wǎng)報(bào)道,他們警告稱,新的征稅“將導(dǎo)致失業(yè)”。代表海上石油和天然氣行業(yè)的英國能源公司Offshore Energies UK首席執(zhí)行官迪爾德雷·米奇(Deirdre Michie)表示,他們的供應(yīng)鏈“非常擔(dān)心”英國新宣布的暴利稅的影響。
英國《金融時(shí)報(bào)》此前報(bào)道稱,英國政府還將瞄準(zhǔn)法國電力公司EDF和德國最大的電力生產(chǎn)商萊茵集團(tuán)(RWE)等大型電力公司的豐厚利潤(rùn)。但蘇納克表示,財(cái)政部門需要更多時(shí)間來制定對(duì)電力公司的計(jì)劃。
其他國家如何應(yīng)對(duì)家庭飆升的能源賬單
綜合英國廣播公司和路透社報(bào)道,在過去的幾個(gè)月里,歐洲家庭的能源支出一直在上漲,各國也正采取措施應(yīng)對(duì)“生活成本危機(jī)”。
意大利總理馬里奧·德拉吉(Mario Draghi)自今年1月以來已批準(zhǔn)近300億歐元(約合人民幣2171.46億元)預(yù)算,以幫助抵消電力、天然氣和汽油價(jià)格的上升。其中,大約110億歐元將來自對(duì)能源公司增加的利潤(rùn)征收的暴利稅。
法國已承諾將受監(jiān)管電力成本的增幅限制在4%。為了幫助實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),法國政府已下令 80%國有的電力公司EDF (EDF.PA) 向競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手出售更便宜的核電。法國經(jīng)濟(jì)、財(cái)政和振興部長(zhǎng)布魯諾·勒梅爾(Bruno Le Maire)表示,自烏克蘭危機(jī)以來宣布的新措施,如幫助企業(yè)承擔(dān)更高的天然氣和電力費(fèi)用,使政府一攬子計(jì)劃的總成本達(dá)到250億歐元至260億歐元。
在西班牙,該國政府已將能源賬單的增值稅從21%降至10%。電力特別稅也已暫時(shí)從7%降至0.5%。為了支付這些減稅措施,西班牙亦對(duì)能源公司征收“暴利稅”,或可籌集約30億歐元。
西班牙和葡萄牙還對(duì)發(fā)電廠使用的天然氣和煤炭的參考價(jià)格實(shí)行臨時(shí)上限,用于壓低電價(jià)。4月,歐盟委員會(huì)同意了這一舉措,天然氣價(jià)格上限為平均每兆瓦時(shí)50歐元。該價(jià)格上限將持續(xù)一年,旨在將兩國40%的客戶的天然氣費(fèi)用減半。
在德國,工人和家庭將獲得額外現(xiàn)金、更便宜的汽油和廉價(jià)的公共交通票作為補(bǔ)助,以幫助他們承擔(dān)不斷飆升的電力和供暖成本。此外,繳納所得稅的工人將獲得300歐元的一次性能源價(jià)格補(bǔ)貼,作為工資補(bǔ)貼。
此外,保加利亞政府在5月初批準(zhǔn)了一項(xiàng)20億列弗(約合人民幣74.07億元)的一攬子計(jì)劃,旨在保護(hù)公司和低收入消費(fèi)者免受烏克蘭沖突導(dǎo)致的能源和食品價(jià)格飆升的影響。該國政府還將從7月至年底提供每升汽油、柴油、液化石油氣和甲烷0.25列弗的折扣,并取消天然氣、電力和甲烷的消費(fèi)稅。
作為“抗通脹盾牌”的一部分,波蘭政府2月份宣布了一項(xiàng)將食品、天然氣和化肥增值稅降至0% 的計(jì)劃。供暖增值稅將降至 5%,而汽油和柴油增值稅將降至 8%。波蘭政府還直接向700萬戶家庭匯款,其中一些家庭每年可獲得306歐元的補(bǔ)助。