去年以來,全球能源供應緊張、價格大幅上漲,我國也出現了能源供需偏緊、煤價大幅上漲、部分地區(qū)“拉閘限電”現象。今年,受疫情持續(xù)、俄烏沖突等因素影響,全球能源市場更加嚴峻復雜,國際油氣、煤炭等能源價格多次沖高,我國能源保供穩(wěn)價面臨新的壓力與挑戰(zhàn),煤炭在保障能源安全中的作用更加凸顯。
山西省在煤炭增產保供和新增產能方面有哪些具體舉措?
6月14日,在山西省“穩(wěn)住經濟一攬子政策措施”系列新聞發(fā)布會第三場上,省能源局新聞發(fā)言人、副局長侯秉讓表示,山西省貫徹落實國務院關于煤炭保供增供的安排部署,統(tǒng)籌抓好礦井建設、生產組織、產能核增、項目核準、手續(xù)辦理等各項工作,有效增加煤炭產能產量,繼續(xù)發(fā)揮煤炭“壓艙石”作用。
夯實現有煤礦產量基礎。在保持正常生產節(jié)奏、均衡組織生產的基礎上,具備安全生產條件的保供煤礦,按照國家確定的產能組織生產并同步加快手續(xù)辦理。科學評估露天煤礦生產潛力,積極爭取政策支持,納入應急保供儲備產能范疇。嚴禁煤礦企業(yè)擅自停產停工、嚴禁發(fā)生事故區(qū)域搞“一刀切”停產停建。
加快煤礦施工進度。相關煤礦企業(yè)要在確保安全的情況下加快煤礦施工進度,盡快進入聯(lián)合試運轉。已進入聯(lián)合試運轉的煤礦,要做到滿負荷試運轉,抓緊組織專項驗收和證照手續(xù)辦理,及時竣工驗收,實現達產達效。
分類處置長期停緩建煤礦。運用市場化法治化手段,重點推進一批國家核準煤礦盡早開工建設,加快開工復工一批具備條件的長期停緩建煤礦。有序退出一批不具備開工復工條件的資源整合煤礦。
落實國家保供建設煤礦規(guī)模調整。國家納入重點保供名單、允許調整建設規(guī)模的在建煤礦進入聯(lián)合試運轉后,按照“政府引導、企業(yè)自愿”的原則,在符合安全和環(huán)保要求的前提下,按照調整后的規(guī)模應急保供生產,同步辦理項目核準、環(huán)境影響評價、初步設計、安全生產等手續(xù)。
加快推進新建接續(xù)煤礦項目核準。推進“十四五”期間37個接續(xù)煤礦項目資源配置,項目開發(fā)主體獲取資源后,經所在市政府上報省政府審定同意,按規(guī)定程序上報煤炭產能置換方案,辦理項目前期手續(xù)后,按程序上報國家核準。
持續(xù)推進煤礦產能核增。鼓勵現有生產煤礦推進智能化改造,采用高新技術裝備和現代管理理念,全面提升技術水平、生產效率和安全保障能力。同時,加快推動處置不達產煤礦產能,逐礦進行生產能力重新評估,核減無效產能,提升產能利用率,增加產能置換指標,為優(yōu)質產能核增騰出空間。
加快煤礦各項手續(xù)辦理。加快礦區(qū)總體規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評修編,力爭6月底前完成12個礦區(qū)總規(guī)和規(guī)劃環(huán)評修編、上報國家。加快產能核增煤礦環(huán)評手續(xù)辦理,加快配置出讓夾縫資源、邊角資源,優(yōu)先配置出讓與核增產能煤礦相鄰的夾縫和邊角資源,加快減量重組煤礦采礦許可手續(xù)變更。
加強與國家有關部委溝通對接。積極為山西省爭取在煤礦核增、產能置換、手續(xù)辦理等方面取得更大政策支持。