能源基金會首席執行官兼中國區總裁鄒驥8日在中新社國是論壇之“能源中國”上表示,在能源安全問題上,中國是富煤國家,煤炭在今天仍是“壓艙石”,端穩能源飯碗,煤炭起著關鍵的作用。
鄒驥直言,現在中國經濟發展的關鍵是要“站穩腳跟,穩住大局”,依據中國當下富煤、少油、缺氣、多可再生資源的國情,要充分保證能源對經濟的基礎性作用,由此就要處理好短期和長期、存量和增量、向量和標量、局部和總體四方面關系。
他表示,短期中國確實面臨著穩增長、保民生等緊急任務,但也有低碳轉型的長期方向和趨勢。在當下要依靠煤炭,又要逐步低碳化,是對我們智慧的一個重要考驗,這里有一個過渡過程,轉型不是一夜之間發生的,可能要歷經十年、二十年、三十年乃至四十年的過程,要達成未來碳中和的目標,行動要從今天開始行動。
如何把短期和長期順利銜接?在鄒驥看來,這與存量和增量的問題相關。一方面,要全力以赴保存量,包括煤炭開采量、煤電火電發電量等,依然要按部就班、一如既往地從政策、金融、交通、倉儲等全方位保住、穩住;另一方面,要盡最大的可能用非化石能源去保增量。
鄒驥介紹,據測算,要從現在不到一半的非化石能源支撐能源增量變為可以完全支撐增量,大概還需幾年時間,這有賴于加速非化石能源裝機的安裝,以及非化石能源發電量的產生。未來進入“十五五”時期,要進一步擴大非化石能源增量,逐步有序地替代現有的煤炭存量,才不至于動搖能源安全的根基,才能做到先立后破。
談及向量和標量,鄒驥稱,低碳轉型中既要加大力度、也要注意方向。力度是要全力以赴做好穩和保,而方向就是走向高比例的可再生資源、走向低碳化。
如何處理好局部和總體的關系?鄒驥解釋道,完全一味地增加可再生資源的建設其實不夠系統,應全方位做周密考慮。國家已發布了可再生資源發展規劃,明確了全國整體一盤棋的思路。
“我們其實很有信心。”鄒驥認為,當前是多目標的協同推進,經濟增長目標、能源保供目標、應對氣候變化目標、振興鄉村目標、進一步改善空氣質量目標等重合度非常高,現在應對氣候變化、走向綠色低碳已不再是經濟發展的對立面,不再是經濟發展的絆腳石,相反它為經濟發展提供了新的增長動能、新的投資領域以及帶來新的需求。