中共中央政治局7月28日召開會議,分析研究當前經濟形勢,部署下半年經濟工作。會議提出,要提升能源資源供應保障能力,加大力度規劃建設新能源供給消納體系。對此,全國政協委員,中國石化董事長馬永生表示,這既是對去年底中央經濟工作會議“保障好初級產品供給”的再部署再推進,也是對上半年全球能源市場劇烈波動的積極應對,具有很強的戰略性、針對性、指導性。
△全國政協委員,中國石化董事長馬永生
“今年以來,全球不穩定性不確定性明顯增加,特別是烏克蘭危機給能源市場帶來巨大沖擊和深遠影響,國際油氣價格大幅攀升,全球能源供應持續緊張,再次表明‘極端條件下,我們有錢不一定能買到油、買到油不一定能運得回、運回來也不一定用得起’,進一步凸顯了能源自主可控的極端重要性。”馬永生表示,面對更加復雜多變的全球能源市場形勢,落實中央政治局會議部署,必須堅持遠近結合、統籌兼顧,加快提升能源資源供應保障能力。
一是加大油氣增儲上產力度。當前,布倫特原油價格在100美元/桶以上高位波動,下半年預計繼續保持高位震蕩態勢,這對我國油氣上游業務是一個利好因素。國內油氣企業要勇挑重擔,落實好近期國家能源局召開的2022年大力提升油氣勘探開發力度工作推進會精神,深入實施“七年行動計劃”,加大勘探開發投入,全力推進增儲上產,實現油氣儲量產量較快增長,增強核心需求自保能力。
二是加快構建新能源供給消納體系。今年1月,習近平總書記在主持中央政治局第三十六次集體學習時指出,要加大力度規劃建設以大型風電光伏基地為基礎、以其周邊清潔高效先進節能的煤電為支撐、以穩定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系。這次中央政治局會議對此再次強調,凸顯了新能源供給消納體系規劃建設的重要性、緊迫性。以風光為代表的新能源存在波動性、不均衡性以及與負荷中心錯位分布等特點,必須統籌推進供給能力與消納能力匹配建設。建議加快大型風電光伏基地項目建設,積極推進電力外送通道建設和儲能規模化發展,加快構建新型電力系統,多措并舉提升我國新能源消納利用水平。尤其要把新能源電力供給消納的“源網荷儲”體系作為系統工程,強化頂層設計、整體規劃、一體推進,實現經濟安全供給。同時,要推進綠電制綠氫產業發展,這既有利于解決新能源電力消納問題,也有利于實現“雙碳”目標。
三是加強油氣儲備體系建設。近年來,我國油氣儲備設施建設進度不斷加快、儲備規模持續增長,但儲備可用天數跟日本等發達國家相比仍有差距,關鍵時刻保底線能力仍需提升。當前全球能源市場劇烈波動,更加凸顯了油氣儲備的極端重要性。建議加大油氣儲備體系建設支持力度,鼓勵能源企業推進商儲基地、儲氣庫布局建設,不斷提升我國油氣儲備規模,提高應急響應能力和保障水平。
“另外,要抓住高質量共建‘一帶一路’機遇,積極獲取海外優質資源,提升我國進口油氣資源的穩定性、經濟性;要壓實國內煤炭保供企業主體責任,暢通煤炭運輸通道,提升煤炭供給能力,實現煤炭保供穩價。”馬永生這樣說。