現在人們關注的是2023年英國安裝的光伏系統裝機容量是多少,以及2023年能否安裝2GW光伏系統,甚至不考慮英國最近進行的第四輪可再生能源差價合約(CfD)拍賣的影響。
如今英國光伏行業的所有發展指標都暗示著將會實現一個更大的目標:到2030年初累計部署40GW光伏系統。
行業媒體Solar Media公司分析師日前撰寫一份研究報告,概述了英國如何到2030年實現累計安裝40GW光伏系統的目標,詳細研究了英國所有細分市場,以及在2023年至2029年期間可以在哪些方面增加額的24.2GW光伏系統。
這份報告還討論了將于2022年9月14日至15日在倫敦舉行的首屆英國光伏峰會的主要主題。本次活動主題演講者來自光伏行業相關廠商,這些公司將在英國從2023年至2029年期間投資和部署250億英鎊~300億英鎊中受益,預計這些資金將主要用于安裝光伏系統,此外還闡述了如何參與本次會議(演講和參會)的更多詳細信息。
英國光伏市場處于增長模式
也許當今英國光伏市場最令人興奮的動態是來自光伏市場各個細分市場貢獻,包括在屋頂光伏和地面安裝光伏發電場的市場活動,而這對于英國構建增長強勁的光伏市場來說是關鍵舉措,因為總會存在導致某些細分市場發展暫時放緩的時期或季節性問題。
除了目前市場發展快速增長之外,另一個令人鼓舞的跡象是,英國在屋頂光伏和公用事業規模光伏發電場擬議/計劃擴建的項目裝機容量快速增長,事實上其增長遠遠超過了過去12~18個月安裝量的增長。
了解英國光伏市場的各處細分市場非常重要。在每個細分市場中,都有不同的市場驅動因素和不同的利益相關者(投資商、供應商、安裝商、承購商等)。雖然一些光伏組件供應商(少數組件和逆變器供應商)涉足所有領域,但大多數供應商傾向于專注于屋頂光伏或地面安裝光伏系統、住宅或商業、公共部門或私人融資等行業領域。
以下概述了到2030年英國屋頂光伏和地面安裝光伏市場的增長預測。
到2030年英國屋頂光伏市場的發展
屋頂光伏市場有兩個通用子類別:住宅和非住宅(商業和工業),然后再根據建造狀態將住宅光伏市場分為新建和改造兩部分。非住宅屋頂光伏系統按規模進行分類,而商業和工業屋頂光伏的命名區別是暫時的。
按安裝的規模劃分非住宅屋頂可以通過不同的方式完成。在上網電價補貼(FiT)T的早期以及屋頂可再生能源義務許可證(ROC),不同的基于生產的激勵范圍主要形成了商業屋頂光伏的細分市場(<4kW、4-~10kW、10~50kW等)。
然而,更恰當的做法是按場地類型劃分商業屋頂光伏系統,特別是考慮推動這部分市場的融資或商業模式。在這里有幾個因素需要考慮:業主融資或第三方投資;公共或私營部門;由同一實體占用/擁有的單個場地或全國性網點/場地。
事實上,擴大公共部門的傳統含義,將以類似方式運作但本身不從公共資金產生資金(或接受資本支出激勵)的其他部門包括在內也是有意義的。
如今,這些屋頂光伏細分市場幾乎都處于高增長模式,其中一些細分市場增長更快。事實上,改造住宅光伏市場這一細分市場還沒有快速發展,而這是英國光伏行業的一部分,2010年首次引入上網電價補貼時,英國光伏行業推動了該領域的初步增長。
以下了解英國屋頂光伏系統的部署,其歷史回溯到2010年(實際值)并發展到2029年底(預測值)。圖1反映了英國住宅和屋頂光伏系統不同的規模,反映了上面討論的各種驅動因素,并將住宅光伏市場分為新建和改造。圖中顯示的(右側的垂直軸)是每年累積安裝屋頂光伏的裝機容量數據。
圖1 受到住宅市場反彈和大型屋頂光伏市場發展,2022年英國屋頂光伏市場進入新的增長階段
圖1表明,在未來七年(從023年至2029年),英國將安裝10.3GW的屋頂光伏系統,其中包括4.2GW的屋頂光伏和6.1GW的商業/工業光伏系統。這個數值可能很低,這是因為屋頂光伏還有大量尚未開發的潛力,特別是改造住宅光伏市場部分。
屋頂光伏市場(與大型公用事業地面安裝光伏系統的市場相比)在部署確定性方面幾乎沒有風險。而光伏行業的相關利益者似乎都完全支持屋頂光伏:政府部門、國會議員、地方議會、公眾,當然還包括投入資金并為光伏組件提供支持的實體(業主、屋頂光伏支持者、新建筑的利益相關者)。
到2030年英國的地面安裝光伏系統的市場發展
到目前為止,地面安裝光伏系統一直是英國光伏市場最大的貢獻者(63%),到2022年底累計部署的地面安裝光伏系統達到15.8GW。這種增長將持續到2030年,但在這里需要考慮更多的警告和風險因素。
地面安裝光伏系統是是英國光伏行業的主要部分,其投資的資金由廣泛的利益相關者籌集,而投資者急于構建公用事業規模光伏系統,以實現到2030年實現的凈零目標。
在光伏組件供應有限的背景下,光伏資產所有者將面臨兩種情況,一是成功實現其投資(安裝更多的的光伏發電場系統),二是將不可避免地會失敗(沒有按時獲得足夠的光伏組件)。這是全球光伏行業在過去12~18個月內中的發展現狀,并且肯定會在未來幾年持續下去。
以下了解預計到2030年英國的地面安裝光伏系統的裝機容量。
在英國,公用事業規模光伏系統的規模隨著時間的推移而發展。在英國光伏行業發展的早期(2011~2012年),公用事業規模光伏系統大多為5MW,其中上網電價補貼(FiT)限制了其安裝規模。當光伏行業引入可再生能源義務許可證(ROC)時,30~50MW的公用事業規模光伏系統站點很常見,但受限于當時在國家電網規劃階段實施的50MW規模的限制。 而到2022年,公用事業光伏發電場具有不同的規模范圍。
來自公共部門和土地所有者投資的5~20MW的光伏系統正在不斷發展。然而,現有和未來安裝的95%以上的光伏系統屬于更具規范性的現金流流程和資產擁有類別,推動了50MW及以上光伏系統的部署。
在這方面,基本上有兩個部分需要考慮:50MW以下的光伏系統和50MW以上的光伏系統,其規模決定了這些光伏系統的規劃必須由政府部門批準(具有不同的閾值)。到目前為止,部署裝機容量更高的光伏系統被英國規劃檢查局視為具有全國意義的新能源基礎設施項目(NSIP)。
如今,英國規劃部署主要基礎設施項目都面臨取消的風險,而這些項目通常會經歷從大規模支持到全面反對的階段。而一些重大支出總是會引起意見分歧。伴隨著土地用途的變化也會面臨不斷出現的挑戰,例如新的住宅開發、零售園區,還有用于新能源生產(清潔能源和核電站等)土地。
因此,在部署大型光伏發電場(50MW站點和更大的NSIP類型項目)時需要克服更多障礙,可能面臨更多反對聲音,并且比屋頂光伏市場面臨的風險更大。
然而,建設大型光伏發電場有很多支持者,從能源獨立的角度來看,是否需要建設這個問題已經不再爭論。但這是一個需要公眾參與的領域,也是影響政治家采取什么樣的政策的因素。
即將于9月14日至15日在倫敦舉行的英國光伏峰會將首次在行業論壇中討論這一問題。人們可以解英國光伏行業相關利益益現在需要做些什么,以便制定最佳實踐。
圖2顯示了到2029年底英國地面安裝光伏市場的預期發展軌跡以及住宅和非住宅光伏系統的發展。圖中右邊縱軸顯示了英國的總體累計安裝的光伏系統裝機容量,說明到2030年將會超過40GW。
圖2 預計2023~2029年期間,英國累計部署的地面安裝光伏系統裝機容量將達到14GW,到2030年初將略高于40GW
盡管目前的一些選址在規劃中面臨著非常現實的挑戰,但在單個地面安裝光伏系統的選址層面,積極因素多于風險因素。因此,這些潛在的積極因素構成了到2030年增長到40GW以上預測的基礎。在這方面,也可以看到隨著時間的推移展現出來的上行趨勢,而這取決于英國政策制定者的變化、能源供應動態和公眾對氣候變化的看法。
如今,英國大量未建項目(已經投入大量資本支出以使站點達到“準備就緒”狀態)進一步證實了光伏發電場的年度部署持續超過1GW以上。現在英國光伏發電場的整體規模在45~50GW的范圍內,包括尚未提交完整規劃申請的光伏項目、已經提交申請并等待批準的光伏項目,以及已批準和等待擴建或最終竣工/并網的光伏項目。
當然,在45~50GW光伏項目中,英國有3GW的光伏項目在最近進行的第四輪可再生能源差價合約(CfD)中標。鑒于光伏開發商積極參與正在進行的拍賣活動,政府或差價合約支持的部分可能占主導地位,特別是們考慮到新能源基礎設施項目(NSIP)本身也得到了政府支持。
截至目前,英國已經獲得批準建設的光伏發電場裝機容量約為9GW,可以在未來三到五年內輕松建成。在研究英國光伏行業到2030年實現安裝40GW光伏系統的總體目標時,這一點至關重要。
如上圖所示,從2023年到2029年的七年中,英國需要安裝14GW的地面安裝光伏系統才能達到40GW的目標。
英國光伏峰會介紹
上述所有問題都是2022年9月14日至15日在倫敦舉行的首屆英國光伏峰會主題和演講報告的核心。
在今年召開的英國光伏峰會中,將探討英國如何投入和部署250~300億英鎊的資金,以在2030年之前將英國光伏系統裝機容量提高到40GW以上。這就是這次活動的主要內容,旨在聽取光伏行業中主要利益相關者的意見。
此次峰會還將舉辦多個研討會和小組討論,其中還將討論正在實施的新的和創新的解決方案,以優化、促進和改進建設新光伏發電能力所涉及的所有步驟,并將其有效地交付給電網和其他電力采購協議的承購實體。