記者22日從國家發展改革委獲悉,該委與國家統計局、生態環境部聯合印發了《關于加快建立統一規范的碳排放統計核算體系實施方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》提出,到2023年,各行業碳排放統計核算工作穩步開展,統一規范的碳排放統計核算體系初步建成。
“碳排放統計核算是做好碳達峰碳中和工作的重要基礎,是制定政策、推動工作、開展考核、談判履約的重要依據。”國家發展改革委有關負責同志表示。
“碳排放統計核算是一項復雜而龐大的系統工程,涉及多個層級、多類主體、多種維度。不同對象、不同用途的碳排放核算邊界和方法也不同。”上述有關負責同志解釋說,為了保證碳排放統計核算工作始終服務“雙碳”工作大局,必須用統一的規范在“不同”中實現統計核算體系的指向明確、導向一致、權責清晰、程序規范。
《方案》明確,由國家統計局統一制定全國及省級地區碳排放統計核算方法,明確有關部門和地方對能源活動、工業生產過程、排放因子、電力輸入輸出等相關基礎數據的統計責任,組織開展全國及各省級地區年度碳排放總量核算。
國家有關部門還將組織制修訂電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工、建筑等重點行業碳排放核算方法及相關國家標準,并研究制定重點行業產品的原材料、半成品和成品的碳排放核算方法。同時,還將完善國家溫室氣體清單編制機制。
國家發展改革委有關負責同志介紹,為建立統一規范的碳排放統計核算體系,《方案》部署了多方面保障措施,包括建立國家溫室氣體排放因子數據庫;加強碳排放統計核算信息化能力建設,加快推進5G、大數據、云計算、區塊鏈等現代信息技術的應用;鼓勵高校、科研院所、企事業單位開展碳排放方法學研究等。