8月11日,由中國能源研究會、國家電網有限公司共同主辦的“2022農村能源發展大會暨清潔能源裝備展”(以下簡稱“大會”)在京隆重舉辦。作為首個定位于落實雙碳戰略、服務鄉村振興的行業盛會,大會立足于謀發展、促振興,開創了探索農村能源綠色發展先河,是社會各屆探索清潔能源與鄉村振興融合發展的一次生動實踐,對建設現代化能源強國、實現農業農村現代化具有重要意義。
(圖)2022(首屆)農村能源發展大會盛況
鄉村振興,中國經濟轉型新的增長點
2022年,新冠肺炎疫情依然在全球肆虐,全球價值鏈在新貿易保護主義的威脅下其穩健性遭受沖擊的同時,又遭到新冠肺炎疫情的沖擊,由此導致了世界貿易額大幅度下降,經濟全球化趨勢出現危機;地緣政治危機頻發,中美關系的格局由合作轉為競爭關系,由此帶來的世界糧食危機和能源危機愈演愈烈。
“外循環”不暢,就要靠“內循環”來拉動。
在此背景下,中國經濟增長方式作出戰略轉型,由外向拉動型轉變為內需拉動型,鄉村振興戰略即成為國內最大內需的增長點。
“十四五”規劃中明確提出,要依托強大的國內市場,貫通生產、分配、流通、消費各環節,形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡,促進國民經濟良性循環,暢通國內大循環。促進鄉村振興正成為繼打贏脫貧攻堅戰之后,全黨和全社會工作的重中之重。2020年12月,習近平總書記提出:舉全黨全社會之力促進鄉村振興,奠定了解決“三農”問題的戰略總方針。習近平同志在十九大報告中指出要實施鄉村振興戰略。這是基于中國特色社會主義進入新時代和社會主要矛盾轉化作出的重大判斷和戰略安排。作為新時代決勝全面建成小康社會的七大戰略之一,鄉村振興戰略不僅是以習近平同志為核心的黨中央對我國城鄉關系深刻變化和農業農村發展現代化建設的深刻認識和重大部署,也是建設新時代中國特色社會主義的必然要求。
黨的十八大報告提出了新型城鎮化戰略,十九大報告提出實施鄉村振興,那么現在到底是發展城鎮還是發展鄉村?其實這兩點戰略并不矛盾,而且,城鎮化發展是鄉村振興的重要前提。在推進城鎮化的進程中,必然伴隨著個別村莊消失、村莊結構重組、部分農民市民化、部分農村城市化這一過程,但是由于農村人口的減少,人均占有的耕地資源增加了,這樣更有利于促進農業的現代化和農產品的多元化、商品化進程,從而讓農村剩下的農業人口收入增加。任何一個產業,一旦有了收益率提高的期望,必然會吸引資本和各類要素的進入,帶動農業和農村其他產業的發展。這樣發揮市場的力量和經濟規律,可使農村經濟更好地進入良性循環。
從新中國成立以來城鄉發展歷史看,我國依靠農業農村支持,在一窮二白的基礎上建立起了比較完整的工業體系和國民經濟體系。改革開放以來,廣大農民為推進工業化、城鎮化作出了巨大貢獻。目前發展最大的不平衡是城鄉發展不平衡,最大的不充分是農村發展不充分。鄉村振興戰略,就是為了從全局和戰略高度來解決“一條腿長、一條腿短”的問題。沒有農業農村現代化,就沒有整個國家的現代化。在現代化進程中,如何處理好工農關系、城鄉關系,在一定程度上決定著現代化的成敗。習近平總書記指出,沒有農業現代化,沒有農村繁榮富強,沒有農民安居樂業,國家現代化是不完整、不全面、不牢固的。所以鄉村振興戰略對于全面建設社會主義現代化國家、實現第二個百年奮斗目標具有全局性和歷史性意義。
鄉村振興,綠色清潔能源是先行軍
在本屆農村能源發展大會的開幕式主辦方致辭中,中國能源研究會理事長史玉波表示:要高度重視農村能源的轉型發展,把發展潛力充分地開發出來,讓農村能源在保證能源自給自足中發揮重要作用。
史玉波指出,能源是經濟的命脈,是民生的保證,新中國成立以來,特別是改革開放以來,我國能夠創造農村經濟快速發展,農村社會長期穩定的奇跡,離不開能源的堅強支持。我們能夠全面建成小康社會,實現脫貧攻堅取得決定性勝利,完成消除絕對貧困的艱巨任務,創造這樣的偉大成就,離不開農村能源的有力保障。
(圖)中國能源研究會理事長史玉波致辭
要開發一個地區的經濟,先要建設發展當地的能源體系,因為能源是一切工商業及居民的基本需求,過去如此,將來也如此。
2014年,我國川藏電網聯網工程正式投運,這是世界電力史上施工難度最大的輸變電工程,全線在崇山峻嶺間穿行,共架設鐵塔2700多基,但60%的塔位沒有路,大型設備沒有用武之地,國網不得不從云南請來馬幫,1500公里的施工線路,一般多數的物資運輸全要靠人拉肩扛以及畜力解決,馬匹摔死、累死的情況時有發生。川藏電網聯網工程共耗資近70億,每年運維費用近10億,然而每年電費收益只有兩億多,連運維費都不夠,但是正是這項工程,讓145萬藏族同胞告別了燒牛糞、點油燈的日子,讓電視機、洗衣機、空調這些電器走進了藏區的千家萬戶,帶動了相關電器行業的發展,讓加工制造等相關產業也得以邁進工業時代,極大地促進了當地的經濟。能源央企重點工程“西電東送”、“西氣東輸”更是中國進入21以來,西部大開發戰略實施、東部經濟快速騰飛有力的基石。誕生于改革,發展于改革。國企改革三年行動開展以來,國家能源集團抓重點、補短板、強弱項,扎實推進各項改革任務落實落地,發揮了國民經濟“頂梁柱”作用和國家能源安全的“穩定器”“壓艙石”作用。在推進鄉村振興戰略進程中,能源央企的作用同樣功不可沒。
在本屆農村能源發展大會的開幕式主辦方致辭中,國家電網有限公司副總經理陳國平表示,農村能源清潔發展是實現“碳達峰”、“碳中和”目標的重要實踐,是全面實施鄉村戰略的重要動力,也是美麗鄉村、美麗中國建設的重要支撐。國家電網公司堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,立足“兩個大局”,心懷“國之大者”,將堅定不移推進農村電網建設、優化農村供電服務,當好農村能源綠色發展的引領者、能源協調發展的推動者、能源創新發展的先行者,努力為農村能源清潔發展做出國網貢獻。
(圖)國家電網有限公司副總經理陳國平致辭
能源央企在推動鄉村振興方面的功勛,于本屆農村能源發展大會上可見一斑。在本屆大會同期舉辦的清潔能源裝備展上的國家電網展覽專區和“清潔能源示范項目”主題展覽專區,國家電網、南方電網、華能集團、中石化集團、國家電投集團、華潤電力等40多家系統單位集中展示了一批清潔能源生產、供應、消費等環節的新技術、新產品、示范工程和地方政府推介項目等內容。集中展示了近年來各地農村能源清潔發展示范項目建設成就、交流各地創建示范經驗,對貫徹落實國家雙碳目標,推進清潔能源生產消費鄉村行動,宣揚了一批具有引領價值的行業典型,對推進鄉村振興戰略具有重要意義。
(圖)主題展現場
“綠水青山就是金山銀山。”2005年8月,習近平在浙江湖州安吉考察時這樣說道。能源的清潔化利用是鄉村經濟實現可持續發展不變的主線,是發展鄉村經濟和保護生態環境之間科學的辯證關系;2022年“中央一號文件”提出:加強鄉村公共基礎設施建設。實施鄉村清潔能源建設工程。加大農村電網建設力度,全面鞏固提升農村電力保障水平。推進燃氣下鄉,支持建設安全可靠的鄉村儲氣罐站和微管網供氣系統,發展農村生物質能源,加強煤炭清潔化利用;2022年3月,國家能源局、農業農村部、國家鄉村振興局聯合下發《加快農村能源轉型發展助力鄉村振興的實施意見》(簡稱《意見》),闡述了發展農村清潔能源的三重現實意義。《意見》指出,農村地區能源綠色轉型發展,是滿足人民美好生活需求的內在要求,是構建現代能源體系的重要組成部分,對鞏固拓展脫貧攻堅成果、促進鄉村振興,實現碳達峰、碳中和目標和農業農村現代化具有重要意義。
在本屆農村清潔能源發展大會的院士專家論壇環節,中國工程院院士杜祥琬發表了“大力推動農村能源革命”的主題演講。
杜院士在演講中表示,城市要轉向可再生能源,就得對基礎設施進行大規模改造,所以客觀地說,城市缺乏進行這種改造的內在動力,而在我國農村地區,分布著大量可再生能源和豐富的生物質能,農村發展可再生能源,就地生產、就地消費,分布式發展效率高、經濟性好。農村可以立足于可再生能源,發展綠色制造業。選擇化石能源基礎薄弱的農村入手,推動中國農村能源革命,代價更小。
(圖)中國工程院院士杜祥琬作主題演講
在專家論壇環節,中國科學院院士韓布興發表了“生物質轉化利用”的主題演講。
韓院士在演講中表示,相對于日趨枯竭且存在環境污染問題的化石資源,生物質的存量很大且可轉化為重要的化學品、燃料能源和材料。所以生物質資源,特別是秸稈林業的副產品、有機廢棄物比如廢棄塑料等也同樣是寶貴的資源,它們的高效轉化利用,對于鄉村振興來講是非常重要的,一方面可以實現可持續發展,另外本身利用它們就是碳中和的過程。
(圖)中國科學院院士韓布興作主題演講
美麗鄉村,潛能無限。首屆中國農村能源發展大會的召開,開創了探索農村能源綠色發展先河,是深入貫徹落實國家科技創新引領經濟高質量發展戰略的一次有益嘗試,以及社會各屆探索清潔能源與鄉村振興融合發展的一次生動實踐,每年舉辦的大會,是對“政、產、學、金、研、用”等方面的工作總結和戰略謀劃,更將成為推進農村能源革命、推動企業間交流合作、分享行業知識的權威性平臺,必將成為我國建設現代化能源強國、實現農業農村現代化、服務鄉村振興戰略有力的助推器。