中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表戴兵12日在安理會(huì)“非洲氣候與安全”公開辯論會(huì)上發(fā)言,敦促發(fā)達(dá)國(guó)家盡快落實(shí)對(duì)非氣候融資承諾。
戴兵說(shuō),幫助非洲應(yīng)對(duì)氣候變化不在于口號(hào)喊得多么響亮,而要看承諾有沒(méi)有兌現(xiàn),非洲的需求有沒(méi)有得到回應(yīng)。發(fā)達(dá)國(guó)家承諾每年向發(fā)展中國(guó)家提供1000億美元?dú)夂蛉谫Y,歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家承諾到2025年對(duì)非洲較貧窮國(guó)家的氣候項(xiàng)目財(cái)政支持增加一倍。這些不能成為空頭支票,必須盡快補(bǔ)齊歷史欠賬,并制定新的集體量化資金目標(biāo),讓非洲國(guó)家拿到真金白銀,見(jiàn)到實(shí)效。國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和氣候融資平臺(tái)也要降低融資門檻,保障氣候資金對(duì)非洲公平可及。
戴兵表示,非洲許多國(guó)家仍處在工業(yè)化初期,面臨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與應(yīng)對(duì)氣候變化的雙重任務(wù),而發(fā)達(dá)國(guó)家早已實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。要求非洲及其他發(fā)展中國(guó)家承擔(dān)同發(fā)達(dá)國(guó)家相同的氣候責(zé)任,有違國(guó)際公平正義。為實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》設(shè)置的溫控目標(biāo),發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)率先大幅減排,將實(shí)現(xiàn)碳中和的時(shí)間大幅提前,為非洲和其他發(fā)展中國(guó)家騰挪發(fā)展空間。部分發(fā)達(dá)國(guó)家在氣候變化問(wèn)題上的立場(chǎng)動(dòng)搖倒退令人擔(dān)憂。
戴兵指出,抵御氣候沖擊的能力至為關(guān)鍵,阻斷氣候變化向安全風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)必須對(duì)癥下藥,重點(diǎn)是幫助非洲加強(qiáng)能力建設(shè),增強(qiáng)氣候韌性,加快推進(jìn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。國(guó)際社會(huì)要真正行動(dòng)起來(lái),從監(jiān)測(cè)預(yù)警、災(zāi)害預(yù)防、防災(zāi)減災(zāi)等具體問(wèn)題入手,加大對(duì)非洲的支持和投入,切實(shí)提升非洲應(yīng)對(duì)能力。國(guó)際社會(huì)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)非資金、技術(shù)、人才等全方位支持,助力非洲釋放綠色發(fā)展?jié)摿Γ瑢?shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
戴兵說(shuō),中方9月主辦“全球發(fā)展倡議之友小組”部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,提出推進(jìn)“全球清潔能源合作伙伴關(guān)系”,首批項(xiàng)目包括在19個(gè)非洲國(guó)家開展氣候變化和綠色發(fā)展合作。支持非洲應(yīng)對(duì)氣候變化,中國(guó)一以貫之、從不缺席。