“截止到2016年底,山東省仍有3035個省定扶貧工作重點(diǎn)村,農(nóng)村貧困人口242.4萬人。”2018年山東省“兩會”期間,省政協(xié)群眾代表、山東航禹能源有限公司董事長丁文磊表示,山東是太陽能應(yīng)用大省,熱水器、光伏在國內(nèi)都是名列第一,光伏現(xiàn)在以10.35GW的安裝量在國內(nèi)名列第一,面對厚實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),成熟的國家補(bǔ)貼政策,山東省應(yīng)該順勢而為,用好國家政策的紅利,更多地造福地方、造福百姓脫貧增收。
呼吁:利用好居民的閑置屋頂資源發(fā)展光伏發(fā)電
通過資金支持、產(chǎn)業(yè)帶動、轉(zhuǎn)移就業(yè)、改造搬遷等等途徑,山東省扶貧攻堅呈現(xiàn)出加速的可喜局面。但相對簡單的輸血式脫貧,山東省更應(yīng)該從各地的實際情況出發(fā),因地制宜,積極發(fā)展造血式的長效發(fā)展機(jī)制,讓老百姓有活干、有收入,且不至于再次返貧。
“山東是農(nóng)業(yè)大省,也是太陽能資源比較有優(yōu)勢的省份,農(nóng)村貧困地區(qū)老百姓更多地依農(nóng)而生,而受季節(jié)、市場行情、技術(shù)等影響,種植(養(yǎng)殖)不可避免地受到波動,如果趕上行情大年還好,一旦遭遇價格暴跌等不利行情,老百姓遭遇損失不可避免。”為此,各個地區(qū)應(yīng)該審時度勢,因地制宜,利用好居民的閑置屋頂資源發(fā)展光伏發(fā)電。
如果按照貧困村單體安裝100kw計算,年均收入10萬元,可幫30人完整脫貧。貧困戶單戶安裝5kw計算,年均收入可達(dá)5000元,也可使貧困戶持續(xù)處于生活無憂的狀態(tài)。
建議:“四位一體”的合作機(jī)制,助力老百姓早日脫貧
光伏扶貧利國利民,但一定要堅持政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、百姓受益的局面,隨著國家加大對環(huán)保治理力度的加強(qiáng)和持續(xù),光伏發(fā)電越來越受到政府的支持和信賴。根據(jù)最新國家發(fā)改委關(guān)于光伏上網(wǎng)電價補(bǔ)貼政策,國家對列入指標(biāo)的光伏扶貧項目仍然執(zhí)行0.85元/度電補(bǔ)貼政策不下調(diào),這充分體現(xiàn)著中央政府對扶貧工作的傾斜。
山東可以通過政府拿一點(diǎn)、銀行貸一點(diǎn)、企業(yè)讓一點(diǎn)、百姓出一點(diǎn)“四位一體”的合作機(jī)制,發(fā)揮省農(nóng)擔(dān)定向為三農(nóng)做擔(dān)保的職能,在省定貧困村公共屋頂、貧困戶屋頂安裝壽命長達(dá)25年的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),產(chǎn)權(quán)歸貧困村、貧困戶所有,這樣既解決了村集體支出,也能解決貧困戶長達(dá)20年的持續(xù)、穩(wěn)定收入。